為破解歷史遺留礦山工程越界難題，進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，貴州省自然資源廳近日發(fā)布公告，就礦山礦區(qū)范圍優(yōu)化調(diào)整及采礦權(quán)變更登記事宜作出詳細(xì)部署，為礦山企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營提供明確指引。
此次礦界調(diào)整明確，公告印發(fā)前已形成歷史事實的，井巷等工程設(shè)施分布范圍、露天剝離范圍超出其所屬采礦權(quán)礦區(qū)范圍的，可申請將調(diào)整納入采礦權(quán)范圍。申請需滿足三項核心條件：采礦權(quán)出讓收益已足額繳納；越界區(qū)域不與相鄰礦業(yè)權(quán)重疊、不影響相鄰礦山安全生產(chǎn)；若曾存在越界開采行為，需已完成依法查處。
公告對調(diào)整流程作出清晰劃分。第一步需開展儲量核實，礦山企業(yè)可委托第三方或自行編制《擬調(diào)增礦區(qū)范圍儲量核實報告》，重點論證擬調(diào)增區(qū)域是否涉及新增資源量、是否符合生態(tài)保護紅線及永久基本農(nóng)田管控要求；報告需經(jīng)有權(quán)限的自然資源主管部門委托評審機構(gòu)組織專家評審，出具審查意見。后續(xù)將根據(jù)是否涉及新增資源量分類辦理：不涉及新增資源量的，按常規(guī)變更礦區(qū)范圍流程申請；涉及新增資源量的，需按協(xié)議出讓規(guī)定及程序推進。
時限方面，公告給出明確“時間表”，因歷史遺留、地形地貌、地質(zhì)條件等原因，礦山井口位置、井巷工程、露天剝離范圍已經(jīng)超出采礦權(quán)礦區(qū)范圍外的，應(yīng)在本通知印發(fā)之日起90日內(nèi)向具有管轄權(quán)限的自然資源主管部門提出申請，并在本通知印發(fā)之日起2年內(nèi)按程序完成變更采礦權(quán)礦區(qū)范圍的申報，逾期均不再受理。
申請材料包括：采礦權(quán)變更申請登記書、原采礦許可證正副本原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及法人身份證復(fù)印件、礦區(qū)范圍變更前后對照圖，以及經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的儲量核實報告等。
此次新規(guī)的出臺，是貴州深化礦產(chǎn)資源管理改革的具體實踐，既為解決歷史遺留問題提供了合規(guī)路徑。
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