民航局日前發布的《海南自由貿易港試點開放第七航權實施方案》提出，在海南自由貿易港分階段、分步驟試點開放第七航權。民航局政策法規司司長顏明池10日在新聞發布會上表示，在“自由貿易港”的戰略定位下，高水平航權開放政策對海南民航業和海南經濟社會發展的戰略作用將更加凸顯。
在他看來，第七航權開放政策能夠吸引航空公司增開航線航班，增加運力投放，加密布局國際客貨運航線，提升海南的國際客貨運輸網絡化和通達性，為海南發揮背靠粵港澳大灣區，面向太平洋、印度洋，輻射東南亞的區位優勢，實現戰略橋頭堡作用提供交通支撐。
顏明池認為，第七航權的開放將促使更多航空公司在海南建立運營基地或航空貨運轉運中心，改善客源結構，增加客貨來源，形成旅客、貨物的中轉和集散樞紐。同時，吸引帶動國內航空公司在海南進一步投放運力，在競爭中改進經營管理，提升海南整體航空服務水平和民航市場活力。
同時，從發揮政策集成效應看，航權開放政策將通過與海南自貿港投資、稅務、貿易、出入境等各方面優惠措施和制度創新政策的疊加，通過與之配套的空域管理、時刻分配、機場容量管理、安全監管等制度創新，實現運輸來往自由便利與貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、數據安全有序流動等政策的同頻共振，成為新一輪高水平改革開放的“試驗田”，為民航與地區政策的協同在全國提供改革方案，樹立制度樣板。
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