11月1日《海南自由貿易港優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。在當天的新聞發布會上，《經濟參考報》記者獲悉，作為《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布實施以來海南省出臺的首批自由貿易港配套法規，該《條例》的實施為海南全面打響創一流營商環境大會戰提供了堅實的法治保障。
海南省政府副秘書長、省優化營商環境工作專班辦公室主任張相國介紹，《條例》對標國際高水平營商環境規則和國內先進經驗，以打造法治化、國際化、便利化的營商環境為目標，堅持務實管用，不重復上位法，立短條例，立管用的條例，推出39條舉措。
具體來看，《條例》重點針對海南營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的難點、堵點、痛點問題，從完善體制機制的層面作出相應規定。其中，針對“新官不理舊賬”問題，《條例》強化政府誠信，規定政策兌現以及異議審查機制；針對拖欠工程款問題，《條例》細化了不得遲延支付的事由；針對融資難融資貴問題，《條例》規定了融資便利內容，明確建立健全地方財政扶持中小微企業發展機制和對各類金融機構的激勵機制。
與此同時，《條例》還對標國際高水平規則，打造公平透明可預期的營商環境。據介紹，《條例》對世界銀行營商環境評價的主要指標都有所回應，為優化海南自由貿易港營商環境提供目標指引。《條例》規定，政府及有關部門應當適應國際經濟貿易規則發展和全球經濟治理體系改革新趨勢，以貿易投資自由化便利化為重點，在標準對接、信息共享、人員交流和執法協同等方面加強營商環境國際交流。《條例》還對通關便利、最簡權力清單、一件事一次辦、證照聯辦、“拿地即開工”等作出具體規定。
張相國表示，《條例》的正式施行，為海南全面打響創一流營商環境大會戰提供了有力的法治武器，提供了堅實的法治保障。“海南省將深入宣傳、全面實施《條例》，大干真干，爭創一流，著力打造法治化、國際化、便利化和公平、透明、可預期的營商環境，為推進海南全面深化改革開放和自由貿易港建設，讓海南人民捧上營商環境‘金飯碗’不懈奮斗。”
另外，海南省人大常委會法工委副主任林崇高還表示，在《條例》制定過程中，《海南自由貿易港知識產權保護條例》《海南自由貿易港市場主體注銷條例》《海南自由貿易港社會信用條例》《海南自由貿易港破產條例》《海南自由貿易港公平競爭條例》《海南自由貿易港征收征用條例》等與優化營商環境直接相關的法規也在同步制定。
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