12月6日，省委省政府在武漢召開(kāi)省屬國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)會(huì)，首批5家企業(yè)揭牌，這標(biāo)志著湖北省新一輪國(guó)資國(guó)企改革大幕正式拉開(kāi)。為什么要改？要怎么改？湖北省國(guó)資國(guó)企改革的目標(biāo)堅(jiān)定而明晰。
讓國(guó)有企業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力
湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展有韌勁，國(guó)企是重要“牽引力”。
截至目前，湖北省省屬國(guó)資國(guó)企“塊頭”還不夠大，部分國(guó)企存在戰(zhàn)略不清晰、主業(yè)不突出、管理行政化等問(wèn)題。這與湖北國(guó)家老工業(yè)基地的地位不相稱，與湖北在全國(guó)發(fā)展大局中的地位不相稱，與湖北省國(guó)企改革“先發(fā)地”的地位不相稱。
為進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)省屬國(guó)資國(guó)企，湖北省以空前力度推動(dòng)新一輪改革。
省政府國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本輪改革確定了“突出主業(yè)主責(zé)、注重國(guó)企功能、聚焦創(chuàng)新發(fā)展”的重組原則，提出了“管好資本、放活企業(yè)、不干預(yù)經(jīng)營(yíng)”的監(jiān)管要求，明確了“企業(yè)功能分類、人員管理分類、考核評(píng)價(jià)分類、薪酬待遇分類”的實(shí)施路徑，提出到2025年末，省屬國(guó)企資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入要在2020年基礎(chǔ)上翻一番。
會(huì)議稱，此次改革是整體性重構(gòu)、革命性重塑。
據(jù)悉，原有37家省屬企業(yè)將進(jìn)行整合，按照集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求，將金融、文化企業(yè)及省直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全部納入國(guó)資監(jiān)管，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
原則上做到“一主業(yè)一主體”
錨定目標(biāo)，首批5家掛牌省屬企業(yè)藍(lán)圖已繪——
主責(zé)主業(yè)將更為明晰。以戰(zhàn)略性重組切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能，按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則，明確企業(yè)功能定位，著力推進(jìn)專業(yè)化整合重組，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源、經(jīng)營(yíng)性要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、核心主業(yè)聚集，增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)優(yōu)化存量、注入增量，整合資源，提高配置效率，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，原則上做到“一主業(yè)一主體”。
比如，湖北交投集團(tuán)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)，以交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和交通金融三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹鳂I(yè)，全力打造交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全生命周期運(yùn)營(yíng)商；湖北鐵路集團(tuán)為功能保障類企業(yè)，以鐵路投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、涉鐵產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)三大業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹鳂I(yè)，全力打造集鐵路投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源綜合開(kāi)發(fā)于一體的專業(yè)化鐵路集團(tuán)。
體制機(jī)制創(chuàng)新上將有更大突破。改革方案提出，加快內(nèi)部業(yè)務(wù)重組，將企業(yè)管理層級(jí)控制在四級(jí)以內(nèi)。改革將以深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革為牽引，讓省屬企業(yè)真正成為遵循市場(chǎng)規(guī)則、平等參與競(jìng)爭(zhēng)、富有活力、具有效率的市場(chǎng)主體，通過(guò)市場(chǎng)化選聘、薪酬、激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)新性。
推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，將企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮好，從嚴(yán)加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，以高質(zhì)量黨建切實(shí)為國(guó)企改革發(fā)展護(hù)航。
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