入圍服務業擴大開放綜合試點半個月后,廣州再迎政策風口。1月11日,廣州市召開新聞發布會,介紹商務部日前印發的《廣州市服務業擴大開放綜合試點總體方案》(下稱“方案”)。
據廣州市商務局介紹,方案共有130項任務。在此次獲批的6個試點城市中,廣州的試點任務數量最多、所涉服務重點領域最廣、開放聯動力度最大。
“方案是基于各地的比較優勢,如產業優勢、院校人才優勢,構成了服務業擴大開放的不同方式。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林告訴上證報,“六地的差異化發展主要體現在產業特色上。”
據了解,方案聚焦廣州產業優勢,緊密對接“一帶一路”、粵港澳大灣區建設,在科技服務、專業服務、批發和零售服務、商務服務、物流運輸服務、居民服務、教育服務、金融服務、健康醫療服務、電力等能源服務、電信服務、文化服務、法律服務等13個重點領域,制訂了57項開放任務。
在產業開放方面,方案提出多項外商投資貿易便利措施,例如支持符合條件的跨國公司依法合規設立外商獨資財務公司。開展本外幣合一的銀行結算賬戶體系試點。向外資開放國內互聯網虛擬專用網業務(外資股比不超過50%)。在廣州市取消多項增值電信業務的外資股比限制。
值得一提的是,廣州是本輪試點唯一的臨海城市,在物流運輸服務開放方面,支持液化天然氣(LNG)作為國際航行船舶燃料享受保稅政策。單此項預計每年可增加約120億元貿易額,減少碳排放60萬噸。
廣州也是唯一提出支持自動駕駛應用創新的城市。方案提出,開展不同混行環境下自動駕駛有序示范運營、商業化運營的路徑與方法、支持經地圖審核后用于智能網聯汽車的地圖試行使用等相關舉措。
會上,廣州市地方金融監管局介紹了目前廣州市下一步助力服務業擴大開放綜合試點的落實方向,包括打造完整期貨產業鏈,謀劃建設粵港澳大灣區跨境理財和資管中心,鼓勵符合條件的金融機構和企業赴境外發行綠色債券,開展私募股權投資基金跨境投資試點,深入實施QDLP和QFLP試點等。
“廣州已經是非常開放的都市,產業基礎條件也比較優秀,因此方案以深化開放為主。”盤和林認為,廣州的開放政策,會吸引更多海外服務業企業入駐,從而強化廣州國際都市、國際消費中心城市的定位,為珠三角深化開放提供助力。