記者10月9日從陜西省發展改革委獲悉:自今年4月陜西省12部門聯合印發《陜西省完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本實施方案》以來,全省招標投標交易擔保制度改革不斷深化,招投標經營主體特別是中小微企業交易成本持續降低,招投標領域營商環境優化成效顯著。
保函應用初具規模。陜西省省、市公共資源交易平臺不斷完善金融服務平臺功能,打通電子保函(保險)推廣便捷通道,目前已全部實現保函應用。截至8月底,全省省、市公共資源交易平臺共提供17104筆保函辦理服務,擔保金額達27.42億元,遠超去年全年保函擔保金額。
信用免擔保制度初顯成效。榆林、渭南、寶雞等地探索實施信用免擔保制度,為“信用中國”平臺信用良好的企業提供政府投資項目減免或差異化繳納投標保證金和信用擔保。榆林市從2020年起在全省率先對1000萬元以下項目開展信用承諾代替保證金試點。2022年,榆林市在此基礎上將信用承諾代替保證金試點范圍進一步擴大到5000萬元以下的工程建設項目,此做法入選“新華信用杯”優秀案例。截至8月底,陜西省1672個項目應用信用承諾免擔保,估算釋放資金26.05億元。
擔保服務持續優化。陜西省省、市公共資源交易平臺不斷提升擔保服務能力,積極對接金融服務機構,促進擔保市場公平、健康發展。其中,西安市開發建成智慧移動交易系統,實施公共資源移動交易模式,有效打破公共資源交易地域、時間限制,進一步提升投標人參與交易活動的便利度。
及時清退歷史沉淀保證金。省公共資源交易中心制定專項清退方案,通過多渠道通知投標人,今年累計清退保證金12157.98萬元。西安市、西咸新區公共資源交易中心持續實行“動態清零”機制,按周公示、按周清理歷史沉淀保證金。榆林市建立投標保證金定期清理核查機制,定期組織中介機構開展保證金清理工作。
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