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競爭激烈的光伏產業高質量發展如何破局，備受關注。近日，工業和信息化部與國家能源局有關負責人紛紛就光伏行業高質量發展發聲，表示正在研究制定和完善相關政策措施，積極做好產業調控，推動行業發展。同時，光伏龍頭企業也就下一步如何增強行業競爭力達成一定共識。

增長仍有較強支撐

2024年，我國光伏產業延續高速增長態勢：光伏新增裝機繼2023年首次突破2億千瓦后，再次超預期達2.78億千瓦，同比增長28%，占全國新增裝機65%左右；光伏發電量超7000億千瓦時，占全社會用電量的8.6%，較2023年增長1.2個百分點，綠色電力供應能力進一步增強；硅料、硅片、電池、組件等各環節產能產量和技術水平繼續保持全球優勢地位，技術持續創新、迭代升級。

展望今年行業發展形勢，中國光伏行業協會名譽理事長王勃華表示，全球光伏裝機將繼續保持增長，預測將達531吉瓦至583吉瓦。在預測樂觀情況下，今年全球光伏新增裝機將同比增長10%。“部分主要光伏市場增速放緩，新興光伏市場由于其電力需求增長快、可再生能源潛力大等原因，增長潛力初顯。”王勃華說。

國內市場增長基本面依然有較強支撐因素，全社會用電需求仍穩步增長，社會用電綠色化轉型進程持續推進。

“在光伏發電持續大規模建設、政策環境不斷優化的同時，也要清醒地認識到行業上下游仍面臨不少挑戰。”國家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長邢翼騰表示，上游制造業方面，競爭加劇態勢仍在持續；下游開發應用領域，隨著新能源占比越來越高，電力消納矛盾日益突出；城市的分布式光伏還沒有充分打開發展空間。

為持續推動光伏行業健康穩步前進，邢翼騰建議，全行業要群策群力，以更大勇氣努力破解行業發展階段性問題。他表示，當前光伏行業出現的競爭加劇、低價中標、知識產權糾紛等問題，是多種因素疊加形成的，全行業要積極面對和解決。國家能源局正與國家發展改革委、工信部等部門研究制定和完善政策措施。他希望行業協會組織加強行業自律，推動行業公平競爭，強化企業間交流合作，引導企業海外差異化合理運營，鞏固和提升我國光伏產業國際競爭優勢。

提升自主創新能力

在位于陜西西安的隆基綠能智慧能源展覽館，依次陳列著10余塊不同時期的光伏面板，隨著年代由遠及近，它們的發電轉換效率越來越高、功率不斷增大、成本持續降低。

“短短十幾年時間，光伏發電越來越便宜，靠的就是技術進步。”隆基綠能創始人、總裁李振國告訴記者。

技術創新是光伏行業穿越周期的關鍵變量。回顧歷史，光伏行業經歷了數次起落，但每次技術創新都將行業推向了更光明的未來。例如，從2015年到2018年，國家能源局實施領跑者計劃，成功促使光伏電站轉向效率更高、成本更低的單晶路線，光伏市場因此進一步擴大。

今年以來，國內光伏企業聚焦技術創新，BC、HJT、鈣鈦礦等新技術產品加速滲透。尤其是轉換效率更高、更適合與建筑融合的BC組件，有望通過差異化競爭獲得新優勢。新技術升級迭代，也將加快出清落后產能。

李振國表示，當前中國光伏技術發展已進入新階段，企業無法再通過學習或購買國外先進技術、專利和經驗的方式取得快速發展。唯有以自主創新能力和中國原創技術為根基，讓中國光伏從“制造高地”邁向“創新高地”，才能持續保持全球競爭優勢。

縱觀國內外，無論是應對國際競爭甚至無理打壓，還是解決國內低水平同質化競爭，技術創新都是行業高質量發展的必由之路和必然要求。“我們要持續加強光伏重點方向研發投入，統籌科研力量和資源，加大對光伏發電關鍵共性技術研發平臺的支持。加大光伏發電先進技術應用，結合‘沙戈荒’、大型風電光伏基地等重大能源項目建設，通過規模化應用，提升先進技術應用水平和國產化設備的可靠性、經濟性，加快形成新質生產力。”邢翼騰說。

“過去我們的主要任務是把光伏發電成本降下來，讓大家能夠消費得起。”李振國認為，結合當前光伏行業技術發展現狀，下一步光伏創新有4個著力點：一是光伏自身降本增效仍是重要方向；二是建立多元化應用場景，比如與建筑、農業、礦業相結合；三是光伏與儲能相結合；四是轉化為氫氨醇產品，助力非電領域脫碳。

開辟更大發展空間

光伏行業一路走來，已歷經數次周期。但與前幾次周期借助市場規模擴大得以化解不同，此輪周期還看不到需求側的大幅增長，因而行業拐點也遲遲未現。

為什么企業找不到足夠大的新增市場？在中國光伏行業協會執行秘書長劉譯陽看來，主要是因為在技術方面還沒有解決一些問題，即光伏發電的波動性和穩定性。他進一步解釋，現在光伏只是在白天發電時達到平價或低價，還不是完全意義上的平價。如果考慮到穩定性，在和傳統能源同等電能質量情況下，光伏發電價格仍高于火電。

浙江鑫盛永磁科技股份有限公司是一家致力于高端稀土永磁材料及其組件研發和制造的企業，產能大、用電需求高。2022年，企業安裝了屋頂光伏電站，但由于光伏發電不穩定，導致利用率不足。2024年9月，企業新配置的6.7兆瓦儲能項目并網運行，進一步增加了綠電消納率，預計全生命周期能帶來約1500萬元的經濟收益。

“儲能電站相當于電網的大型‘充電寶’，不僅可大幅提升綠電消納，分擔電網壓力，還可利用谷充峰放策略，降低用電成本。”國網安吉縣供電公司營銷部副主任李勤超介紹，在用電高峰期，這些儲能設備還能作為后備電源穩定生產，提升廠區用電質量。隨著光伏裝機快速增長，供電部門正積極推動光伏用戶合理配儲。

劉譯陽認為，“光伏+儲能”是一個有效解決方案。未來“光伏+儲能”的成本如能實現和傳統能源同質同價，大的新增量應用周期就會到來，全球市場將實現巨幅增長。

此外，隨著新能源應用和市場規模持續擴大，全國統一電力大市場加速建設，虛擬電廠、源網荷儲、綠電園區等新模式逐步擴展，也會倒逼更多光伏制造企業從簡單售賣產品，轉向提供一攬子清潔電力解決方案，讓行業獲得更大發展空間。