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美國又盯上非洲礦產?
日期:2025.04.23 資訊來源:非洲礦產 瀏覽人次:4053
據央視新聞,多家媒體20日曝光美國國務院改組計劃草案,美國總統唐納德·特朗普領導的政府可能大規模收縮美國在非洲活動,關閉大批使領館,僅保留少數事務,包括獲取非洲的“關鍵自然資源”。

據《紐約時報》和法新社報道,根據這份今后可能供特朗普簽署的行政令草案,美國國務院分管撒哈拉以南非洲國家事務的非洲事務局將被撤銷,以非洲事務特使辦公室取而代之,后者直接向白宮國家安全委員會而不是國務院報告。

非洲事務特使辦公室的職責涵蓋為數不多的事項,包括“協調反恐行動”和“對關鍵自然資源進行戰略性開采和交易”。

草案建議10月1日前關閉美國駐撒哈拉以南非洲國家的全部“非必要”使領館,今后派駐非洲的美方外交人員將從事“特定的、以任務為導向的”活動。

按照《紐約時報》的說法,如果這份草案最終得以實施,意味著美國國務院目前在非洲的“幾乎所有活動”將停止。

草案建議,10月1日前對美國國務院進行“完全結構性重組”,以“簡化任務執行”和“減少浪費、欺詐”,確保國務院更高效執行“美國優先”政策。

按照草案規劃,不僅非洲事務局,美國國務院現有下屬其他地區事務局也將被撤銷,轉而組建四個新的地區事務部門,分管歐亞、中東、拉美和印太。

有報道披露,現任剛果民主共和國(簡稱“剛果()”)總統費利克斯·齊塞克迪曾在今年2月致信特朗普,希望在平定反政府武裝“M23運動”的過程中獲得美國的軍事支持。作為交換條件,齊塞克迪提議美國將獲得剛果(金)的關鍵礦產,這將“有助于美國在航空航天、汽車、數據中心和人工智能領域的全球競爭力。”

據經濟日報,非洲大陸礦產資源豐富,尤其是一些關鍵礦產儲量巨大。非洲擁有全球約30%的礦產儲量,包括40%的黃金和高達90%的鉻和鉑。此外,金剛石、銅、鈷、錳、鎳、鈾、鋰、鐵、磷、鉀、鋁、稀土以及煤、石油、天然氣等儲量豐富。由于歷史原因,非洲礦業曾長期被大型跨國企業及資本控制,一些非洲國家長期陷入高度依賴采掘業的畸形單一經濟結構中。近年來,非洲國家的礦產資源自主意識日益增強,非洲礦業迎來新發展時代。




據自然資源部,過去20年中,美國沒有給予非洲關鍵礦產太多關注。2016-2020年,美國上市企業自由港—麥克莫蘭公司(Freeport-McMoRan)將其在剛果(金)的基桑富(Kisanfu)和騰凱豐古魯梅(Tenke Fungurume)兩個銅鈷礦股權轉讓給洛陽鉬業,期間并沒有遇到美國政府的阻攔。

特朗普第一次執政期間,美國政府關注的是中美貿易平衡,而不是關鍵原材料。民主黨執政后,美國開始采取實質性措施來爭奪對關鍵礦產的控制,這屆特朗普政府上臺后變本加厲。

當地時間4月15日,美國總統唐納德·特朗普簽署行政令,要求美國商務部長對美國的進口關鍵礦產啟動調查。

據白宮官網發布的說明,行政令要求美國商務部長根據1962年《貿易擴展法》的第232條款啟動調查,以評估美國進口關鍵礦產對美國安全和韌性的影響。

圖片來源:白宮

據自然資源部援引路透社報道,美國4月18日宣布,將加快審核其境內的10個礦業項目,這也是特朗普總統擴大關鍵礦產生產舉措之一,這些項目涉及銅、和其他礦產。

另據央視新聞此前消息,英國《金融時報》報道稱特朗普政府正在起草一項行政命令,計劃囤積太平洋海底發現的金屬,加大開采海底金屬結核并儲存在美國境內,以應對中國限制稀有金屬出口的情況。

據報道,世界大多數海底普遍存在多金屬結核,富含鎳、鈷、銅、錳等金屬,這些金屬是制造電動汽車電池、軍工設備以及高科技產品的重要原材料。但美國沒有批準《聯合國海洋法公約》,在深海采礦不具備國際法支持。

在美國公布所謂的“對等關稅”后,中國宣布對七類中重稀土相關物項實施出口管制。稀土是電動汽車、風力發電機、光刻機等高科技產品以及國防工業的關鍵原材料。統計顯示,美軍現役及在研的153種主戰裝備中,87%的供應鏈需要經過稀土加工環節。

據美國能源部估算,重建完整稀土供應鏈需10年、3000億美元投入,而現有庫存僅能維持軍工生產18個月。即便啟動深海采礦(如太平洋多金屬結核計劃),從勘探到量產也需至少5年,且面臨國際法與環保爭議。

此前,烏克蘭已與美國以線上方式簽署了一份有關礦產協議的意向備忘錄。據烏克蘭媒體報道,美國總統特朗普17日在與到訪的意大利總理梅洛尼會晤時說,美烏兩國可能會在24日簽署礦產協議。

值得一提的是,特朗普妄想收購格陵蘭島的一個重要原因是,美國可以因此獲得寶貴的礦產資源,并保證美國可以在高風險、高科技的全球競爭中繼續領先。

美國地質調查局在2008年發布的一份調查報告,其中稱,格陵蘭島擁有美國認為至關重要的50種礦產資源中的43種,且該島沿海油井蘊藏著520億桶石油資源。

據自然資源部, 2023年的一份調查顯示,歐盟“關鍵原材料”清單34種礦產有25種已經在格陵蘭發現。



圖片來源:自然資源部

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