近日，2025國家制造強國建設論壇在浙江臺州溫嶺舉行。寧波綠色石化、浙東工業(yè)母機、環(huán)杭州灣現(xiàn)代紡織服裝、金臺丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備等4個國家先進制造業(yè)集群行動方案的發(fā)布，以及同期推出的《世界級先進制造業(yè)集群戰(zhàn)略研究報告》顯示，我國制造強國建設步伐正進一步加快。
隨著我國制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化加速轉型，先進制造業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展已成為推動制造強國建設的關鍵引擎。據(jù)論壇主辦方國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會介紹，目前國家級先進制造業(yè)集群已達80個，基本實現(xiàn)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。此次浙江4個國家級先進制造業(yè)集群行動方案的發(fā)布，不僅為相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了具體路徑和方向，也為全國先進制造業(yè)集群建設提供了“先行先試”的實踐樣本。
與會專家認為，建設世界級先進制造業(yè)集群，是我國邁向世界領先制造強國的關鍵支撐。國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會主任周濟指出，我國制造業(yè)當前面臨的最大挑戰(zhàn)是結構性矛盾，中低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩，高端制造業(yè)發(fā)展不足。
“我國已經(jīng)在量大面廣的經(jīng)濟型制造業(yè)領域形成產(chǎn)能與市場優(yōu)勢。”周濟表示，“要依靠技術進步、以高打低，進一步提高經(jīng)濟型制造業(yè)的質量和競爭力，實現(xiàn)‘人有我優(yōu)’，邁向經(jīng)濟型制造業(yè)的中高端；同時通過‘走出去’，鞏固和擴大中高端經(jīng)濟型制造業(yè)的國內國際市場規(guī)模優(yōu)勢。”
此次論壇發(fā)布的《世界級先進制造業(yè)集群戰(zhàn)略研究報告》是中國工程院“制造強國戰(zhàn)略研究”重要成果之一。中國工程機械學會副理事長黃慶學在成果發(fā)布時強調，先進制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、上下游協(xié)作緊密、技術創(chuàng)新需求強、產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動作用大等特點。我國建設世界級先進制造業(yè)集群的推進路徑應包括：推動重點領域建設成為世界領先產(chǎn)業(yè)、推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、推動跨產(chǎn)業(yè)鏈集群協(xié)同、推動集群內產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同互融等。
“建議分類分批、分層分級打造世界級先進制造業(yè)集群，以80個國家級先進制造業(yè)集群為主體，系統(tǒng)化推進梯次建設。”黃慶學提出，“按產(chǎn)業(yè)成熟度統(tǒng)籌推進，力爭到2030年培育10個世界級先進制造業(yè)集群，到2035年培育20個世界級先進制造業(yè)集群。”
“建設世界級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，首先應選擇我國具備國際領先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為先導和突破口。”國家產(chǎn)業(yè)基礎專家委員會副主任委員屈賢明教授認為，我國是工業(yè)母機最大生產(chǎn)國和消費國，且經(jīng)多年努力已實現(xiàn)貿(mào)易順差，但中低端產(chǎn)能過剩、高端依賴進口的局面尚未發(fā)生根本改變。
以浙東工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群建設為例，屈賢明提出“兩步走”行動建議：第一步為優(yōu)化提升階段，目標是到2030年，1家企業(yè)進入世界十強，10家企業(yè)在細分市場進入世界前三，100種整機及功能部件國內市場占有率第一，建成中試驗證平臺和共享制造園區(qū)，強化區(qū)域協(xié)同機制；第二步是向世界級集群沖刺，目標是到2035年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上5000億元，2家企業(yè)進入世界十強，10家企業(yè)在細分市場進入世界第一，高端產(chǎn)品國際市場份額超20%，實現(xiàn)原始創(chuàng)新突破，成為工業(yè)母機原始創(chuàng)新策源地，建成國際知名的工業(yè)母機大市場。
會上發(fā)布的數(shù)控機床多模態(tài)工業(yè)大模型典型應用，將為產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展提供有力支撐。論壇期間還簽署了三項重要協(xié)議：工業(yè)母機國家先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群框架合作協(xié)議、浙東工業(yè)母機集群與長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略產(chǎn)用協(xié)同合作協(xié)議、浙東工業(yè)母機集群與株洲市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略產(chǎn)用協(xié)同合作協(xié)議，標志著我國先進制造業(yè)集群跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐。
周濟等專家進一步建議，要集中優(yōu)勢力量，以智能制造為主攻方向的科技創(chuàng)新，在高端制造業(yè)領域實現(xiàn)重點突破，確保產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，堅決解決“卡脖子”難題，搶占全球產(chǎn)業(yè)制高點，在高端制造業(yè)領域形成競爭新優(yōu)勢。
“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)到來，與先進制造業(yè)跨越發(fā)展形成歷史性交匯。”周濟強調，“新一代人工智能和綠色能源正賦能進制造業(yè)，這是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷史機遇，也是主要技術路線。”他指出，未來制造業(yè)正朝著“更好功能、更高性能、更加可靠、系統(tǒng)化、智能化”方向加速發(fā)展，而實現(xiàn)這一目標，創(chuàng)新是第一動力，也是第一生產(chǎn)力。