記者從9月9日國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上獲悉，“十四五”期間，我國制造業增加值增量預計達到8萬億元，對全球制造業增長貢獻率超過30%。制造業增加值占全球比重已接近30%，總體規模連續15年保持全球第一。
下一步，工業和信息化部將采取多方面舉措持續推進新型工業化、鞏固壯大實體經濟根基。其中包括接續制定兩化融合“十五五”發展規劃，研究出臺“人工智能+制造”專項行動實施方案，進一步構建促進專精特新中小企業發展壯大機制等。
實施打造新動能行動推動產業升級向“新”
會上發布的最新數據顯示，2020年至2024年，我國全部工業增加值從31.3萬億元增長到40.5萬億元，制造業增加值從26.6萬億元增長到33.6萬億元。
特別是，以先進制造業為骨干的現代化產業體系建設取得明顯成效，傳統產業加快“煥新”，新興產業加速“領跑”，未來產業加力“生根”。
“我們聚焦發展迅速、技術先進、市場廣闊、帶動性強的新興產業重點領域，加強政策引導和支持，塑造發展新動能、新優勢。新能源汽車、光伏、鋰電池、船舶和海洋工程裝備等一批具有國際競爭力的優勢產業培育壯大，柔性定制、共享制造、智慧物流、智能安防等大量的新業態新模式加快涌現。”工業和信息化部部長李樂成說。
記者獲悉，下一步工業和信息化部將深入推進工業技術改造和設備更新，實施打造新動能行動，堅持高水平開放，推動產業升級向“新”布局、穩健發展。
與此同時，“嫦娥”落月、“天和”駐空、“北斗”組網，C919大飛機實現商飛，“愛達·魔都號”大型郵輪建成運營，CR450動車組成功下線……“十四五”期間，我國新涌現出一批以重大技術裝備為代表的國之重器。
工業和信息化部副部長辛國斌表示，“十五五”期間，我國將繼續統籌產業基礎再造和重大技術裝備攻關，持續性、系統性地布局攻關任務，加快建設供需適配、優質高效的重大技術裝備體系，推動重大技術裝備向高端化、智能化、綠色化、國際化發展。
接續制定兩化融合“十五五”發展規劃
“十四五”期間，我國信息化和工業化融合發展不斷加快，培育具有一定影響力的工業互聯網平臺超340家，重點平臺連接設備超過1億臺（套），服務企業近400萬家次。同時，智能制造工程扎實推進，建成7000余家先進級和230余家卓越級智能工廠，推動工藝、裝備、軟件集成創新。
工業和信息化部副部長張云明表示，下一步，將接續制定兩化融合“十五五”發展規劃，創新兩化融合方法機制，夯實軟硬件供給基礎，強化工業互聯網支撐底座，完善標準和服務體系，推動融合向更廣范圍、更深程度、更高水平邁進。
值得關注的是，近日國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，提出“推進工業全要素智能化發展”。
張云明表示，工業和信息化部將研究出臺“人工智能+制造”專項行動實施方案，部署重點行業、重點環節、重點領域智能化轉型任務。制定“人工智能+制造”轉型路線圖，發布實施制造業企業人工智能應用指南。培育一批賦能應用服務商，打造模型調優、數據治理、安全保障等“一站式工具箱”。
中國工業互聯網研究院院長魯春叢認為，下一步要推動實施“人工智能+”行動，強化人工智能與工業互聯網的融合創新。加強通用大模型在工業場景的應用落地和行業大模型的研發，發展工業智能體，持續增強工業系統的智能感知與決策執行能力。深入實施智能制造工程，堅持分業推進、分級推進、協同推進，深化工業領域通用智能制造裝備更新，開展智能工廠梯度培育行動。
持續構建促進專精特新中小企業發展壯大機制
中小企業是實體經濟的重要組成部分。“十四五”期間，我國中小企業的發展數量、效益、質量都有顯著提高。去年，全國規模以上中小企業的用工人數超過1.28億，就業的主渠道作用進一步發揮。規模以上工業中小企業的增加值、營業收入、利潤總額的年均增速分別為6.4%、7.4%、5.4%，均高于大型企業。
李樂成介紹，“十四五”以來，我國新增專精特新中小企業超過10萬家，累計超過了14萬家；其中專精特新“小巨人”企業總數超過了1.46萬家，這些企業的平均研發投入強度超過7%，高于規上工業企業。
一系列促進中小企業高質量發展的政策措施出臺落地，有力助企紓困，服務體系不斷完善。例如，國家中小企業發展基金累計投資項目1981個，投資金額超過690億元，累計超過2000家專精特新企業在A股上市。“十四五”期間，全國普惠小微貸款余額增長超過19萬億元，增幅超過120%，為企業發展注入了源頭活水。
中國中小企業發展促進中心主任翁啟文表示，“十四五”期間，我國專精特新企業培育體系持續優化，創新能力顯著增強。在產業鏈協同中，超95%的“小巨人”企業與國內外知名大企業建立穩定配套關系，超80%的企業分布在新能源汽車、集成電路、航空航天、生物醫藥、人工智能等40余條戰略性新興產業鏈上。
未來，更多舉措有望進一步優化中小企業的發展環境。李樂成表示，“十五五”期間，工業和信息化部將聚焦政策法規、優企培育、公共服務等，進一步構建促進專精特新中小企業發展壯大機制，促進中小企業高質量發展。
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