據參考消息網9月18日報道,沙特阿拉伯與巴基斯坦17日簽署了一項“共同防御戰略協議”,承諾在遭遇襲擊時相互提供防御支持。
根據沙特官方通訊社沙通社報道,兩國17日簽署了這項協議,規定“任何針對兩國中任何一國的侵略都將被視為針對兩國的侵略”。巴基斯坦擁有核武器,且在4個月前剛與鄰國印度經歷了數十年來最嚴重的對峙。
沙特尋求實現其聯盟多元化,與剛結束和印度沖突的巴基斯坦靠攏,并未削弱沙特與另一個核大國印度之間的重要商業聯系。作為全球最大原油進口國之一,印度85%以上的需求依賴外國供應商,其中僅進口自伊拉克和沙特的原油就占2024年印度原油進口總量的45%。
一、法國最先報道了共同防御協議
據路透社9月17日報道,沙特阿拉伯和巴基斯坦17日簽署了一項正式的共同防御協議。在地區緊張局勢加劇的情況下,此舉大大加強了兩國長達數十年的安全伙伴關系。在兩國加強防務關系之際,海灣阿拉伯國家對美國作為其長期安全擔保人的可靠性越來越警惕。以色列上周對卡塔爾的襲擊加劇了擔憂。
一名沙特高級官員告訴路透社:“這項協議是多年討論的結果。這不是對特定國家或特定事件的回應,而是我們兩國長期深入合作的制度化。”該協議可能會改變一個復雜地區的戰略考量。作為華盛頓的盟友,海灣國家一直在尋求穩定與伊朗和以色列的關系,以解決長期存在的安全問題。但加沙戰爭顛覆了該地區,海灣國家卡塔爾一年內兩次遭受直接打擊,一次來自伊朗,另一次來自以色列。
二、伊朗在巴沙協議以前也簽過改變世界格局的協議
2015年,伊朗與聯合國安理會五個常任理事國(P5:美國、英國、法國、俄羅斯、中國)加德國(P5+1)以及歐盟達成了JCPOA。其核心是:伊朗限制其核計劃,以換取國際社會解除對其的經濟和金融制裁。
在當時,這被視為一次重大的外交勝利,改變了格局:暫時凍結了伊朗的核武之路:協議將伊朗的核活動限制在純粹民用的范圍內,大幅延長了其制造核武器所需的“突破時間”,緩解了全球對中東核擴散的擔憂。
重塑地區經濟格局:制裁解除后,伊朗巨大的石油和天然氣儲備重新涌入全球市場,影響了全球能源價格和格局。歐洲和亞洲的企業紛紛重返伊朗市場,帶來了新的經濟聯系。
緩和了西方與伊朗的緊張關系:協議為伊朗與西方世界,特別是與美國,提供了一個罕見的對話與合作框架。奧巴馬政府希望借此將伊朗逐漸納入國際體系,改變中東長期以來的對抗態勢。
提升了歐盟的國際地位:歐盟在促成該協議中扮演了關鍵調解人的角色,展現了其作為一支獨立外交力量的能力。
后來美國退出協議后徹底顛覆了中東和平,2018年,特朗普政府單方面退出JCPOA,并重啟甚至加倍了對伊朗的“極限施壓”制裁。這一舉動帶來了更具顛覆性的格局變化:美國信譽與領導力的受損:美國的單邊行動破壞了其與歐洲盟友的互信。
三、中國曾經與伊朗嘗試過共同防御霸權擴張協議
中伊全面合作計劃:在美國的嚴厲制裁下,伊朗積極“向東看”。早在2021年,伊朗與中國簽署了為期25年的全面合作計劃,涉及經濟、安全等領域。這加強了中俄伊“軸心”的態勢,挑戰了美國主導的地區秩序。
俄羅斯-伊朗合作深化:在敘利亞等問題上,俄伊合作更加緊密。俄烏沖突后,伊朗向俄羅斯提供無人機等技術,雙方在應對西方制裁上形成互助。
地區國家戰略自主性增強:看到美國政策的不可預測性,包括沙特、阿聯酋在內的傳統盟友開始尋求外交多元化,改善與伊朗、土耳其等地區對手的關系,并加強與中、俄、印等國的聯系。
四、巴沙簽署共同防御戰略意義巨大
“巴沙協議”本身就是一個試圖改變世界格局的宏大實驗。 它的成功一度預示著通過多邊外交與合作解決最棘手國際爭端的可能性。而它的失敗,則更深刻地改變了格局,其影響甚至超過它成功之時:1. 它加劇而非緩解了大國競爭,成為中美俄博弈的新焦點。2. 它撕裂了跨大西洋聯盟,凸顯了美歐之間的戰略分歧。3. 它使得中東更加動蕩,核擴散風險不降反升,地區沖突更加頻繁。4. 它加速了全球秩序的碎片化和“陣營化”趨勢。
因此,說“巴沙協議改變了世界格局”是非常準確的。它就像一塊投入地緣政治湖面的巨石,無論其成功與否,其產生的漣漪都已徹底改變了國際關系的湖面,其影響力在未來還會持續演化成改變世界的重頭戲。
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