10月27日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新在2025金融街論壇年會上發表主題演講。他表示，聚焦貿易便利化，近期國家外匯局將出臺9條新舉措，主要是擴大跨境貿易高水平開放試點范圍和軋差結算業務種類，優化貿易新業態主體外匯資金結算，放寬服務貿易代墊業務管理，更大力度推動貿易創新發展。
今年以來，在錯綜復雜形勢下，全球貿易依然較快增長。朱鶴新表示，根據聯合國最新預測，今年全球貿易總額有望超33萬億美元，創歷史新高。這種韌性的背后，是科技驅動和開放合作兩大關鍵力量。
朱鶴新指出，中國作為全球第二大經濟體、第一大貨物貿易國，與世界各國共享發展機遇，對增強全球經貿韌性、維護全球經貿規則作出了重要貢獻。一是有力維護全球產業鏈供應鏈穩定；二是主動分享超大規模市場機遇；三是持續打造新興領域合作增長點；四是積極參與全球治理、推動多邊合作。
與此同時，國家外匯局深入推進外匯領域深層次改革和高水平開放，促進跨境貿易和投融資便利化，深化外匯市場發展，為各類主體有效配置外匯資源和管理匯率風險，更好參與全球經貿合作創造了良好條件。
今年前三季度，我國涉外收支規模為11.6萬億美元，創歷史同期新高，高水平開放已成為中國經濟發展的強勁動力。
朱鶴新表示，下一步，國家外匯局將全面落實全會部署，統籌發展和安全，持續深化外匯領域改革開放，守住不發生系統性風險底線，著力構建“更加便利、更加開放、更加安全、更加智慧”的外匯管理體制機制。
一是完善“越誠信越便利”的外匯政策體系。推動銀行外匯展業改革和貿易投資便利化改革提質擴面，目前憑指令即可辦理業務的企業數較2020年末增長5倍以上。
二是推動外匯領域高水平制度型開放。加強改革整體謀劃，統籌推進人民幣國際化與資本項目高質量開放，深化直接投資、跨境融資、證券投資等重點領域外匯管理改革。
三是提高開放條件下外匯監管能力和風險防控能力。加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理，運用人工智能、大數據等賦能智慧監管，強化跨境資金流動監測預警，提升打擊違法違規活動效能，有效防范外部沖擊風險，為促進開放合作、提升經貿韌性提供更多穩定性和確定性。
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