近日,市場監管總局發布實施推薦性國家標準《外賣平臺服務管理基本要求》(以下簡稱《基本要求》)。在12月4日市場監管總局召開的專題新聞發布會上,記者獲悉,《基本要求》是平臺經濟治理標準化技術委員會研制的首項國家標準,旨在切實解決外賣行業存在的“幽靈外賣”、非理性競爭以及外賣配送員權益保障不足等問題,為行業健康有序發展劃定清晰規則。
今年以來,市場監管總局針對外賣行業非理性競爭等突出問題,多次約談相關外賣平臺,要求平臺企業嚴格遵守法律法規,落實主體責任,維護市場公平競爭秩序。
市場監管總局網監司副司長王丹丹表示,在此背景下,市場監管總局指導全國平臺經濟治理標準化技術委員會(SAC/TC611)研究制定《基本要求》國家標準,同步推動外賣平臺深化整改。
王丹丹進一步介紹,標準立足行業實際,針對外賣行業存在的突出問題予以回應。
一是聚焦平臺內商戶管理,強化主體責任落實。通過規范商戶入駐審核、加強日常運營管理以及推進“互聯網+明廚亮灶”等方面內容,引導外賣平臺切實履行食品安全主體責任,守護消費者“舌尖上的安全”。
二是聚焦平臺收費與促銷行為,強化競爭秩序規范。通過明確平臺收費規則及促銷活動管理等要求,引導外賣平臺簡化收費項目、規范促銷行為,營造公平有序的市場競爭環境。
三是聚焦平臺用工管理,強化配送員權益保障。圍繞勞動報酬、工作時長和社會保障等方面,提出優化配送規則、保障勞動收入以及降低勞動強度等規定,助力配送員權益保障。
四是聚焦平臺內爭議處理,強化協商機制建設。引導平臺建立完善消費者權益保護體系,完善消費者、商戶、配送員等多元主體投訴機制,暢通投訴舉報與異議反饋渠道,主動接受社會監督。
市場監管總局標準技術司二級巡視員蔡彬表示,后續,三家主要外賣平臺將分別發布執行標準要求的自我聲明,充分提升標準在平臺經濟領域的影響力與執行力,強化行業自律和社會監督,為全面提升平臺經濟治理能力,共同營造平臺經濟領域公平競爭的市場環境,引導形成平臺經濟發展良好生態作出積極貢獻。
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