地方兩會(huì)近期密集召開，“高水平對(duì)外開放”成為高頻詞。記者了解到，多地從加快培育外貿(mào)新動(dòng)能、加大力度吸引外資、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放等方面提出一系列新舉措，進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)與外資同頻共振，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。
2024年，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了總量、增量、質(zhì)量的“三量”齊升，既有量的合理增長(zhǎng)，又有質(zhì)的有效提升，高質(zhì)量發(fā)展貨真價(jià)實(shí)，外貿(mào)含“新”量不斷上升。2025年，多地全力以赴穩(wěn)外貿(mào)，更加注重培育外貿(mào)新動(dòng)能。
跨境電商作為國(guó)際貿(mào)易的有生力量，在多地政府工作報(bào)告中被提及。另外，綠色貿(mào)易等新動(dòng)能，保稅維修、保稅再制造等“保稅+”新業(yè)態(tài)也被列為重點(diǎn)內(nèi)容。上海提出，培育壯大跨境電商、離岸貿(mào)易、二手車出口、保稅維修、再制造等外貿(mào)新業(yè)態(tài)；天津提出，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易擴(kuò)容提質(zhì)，開展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”行動(dòng)；山西提出，統(tǒng)籌推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，加快培育武宿綜保區(qū)保稅維修、航空服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)集群。
“直播帶貨、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅速，構(gòu)建了線上線下深度融合的營(yíng)銷體系，使產(chǎn)品直達(dá)全球消費(fèi)者。”商務(wù)部研究院研究員周密認(rèn)為，多地深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”等模式，培育外貿(mào)新動(dòng)能，將有利于推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
在外部環(huán)境形勢(shì)復(fù)雜多變情況下，高水平對(duì)外開放既需要外貿(mào)企業(yè)加快“走出去”，同時(shí)也要大力“引進(jìn)來”。多地推出新舉措、新思路，加大力度吸引外資。
比如，上海提出，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)高水平對(duì)外開放，加大醫(yī)療健康、文旅等領(lǐng)域的開放力度等；廣東提出，大力實(shí)施招商引資“一把手”工程，統(tǒng)籌內(nèi)外資招引，擦亮“投資廣東”品牌，持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放；天津提出，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)，穩(wěn)步拓展電信、醫(yī)療、航運(yùn)、金融等領(lǐng)域開放。
海南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)余翔日前表示，2025年將繼續(xù)完善外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制，召開外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，做好外資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障。繼續(xù)開展國(guó)際大招商，借助“投資中國(guó)”品牌推介海南自貿(mào)港，引入更多高質(zhì)量、標(biāo)志性外資項(xiàng)目。外資爭(zhēng)取在困難形勢(shì)下迎難而上，實(shí)現(xiàn)15%的增長(zhǎng)目標(biāo)。
擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，構(gòu)建新發(fā)展格局，要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。多地將穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放作為重要內(nèi)容。
河南提出，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)開展首創(chuàng)性、集成式改革探索，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)、智能制造、文化貿(mào)易、涉外法律服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，支持航空港區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)融合發(fā)展；上海提出，加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)建設(shè)，深入落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放2.0版方案，建設(shè)第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等。
作為“一帶一路”大商圈的重要組成部分，山西2025年提出完善落實(shí)“1+N”政策措施，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地。同時(shí)，在提升平臺(tái)功能、暢通開放通道等方面提出具體舉措，包括以建促申創(chuàng)建國(guó)家自貿(mào)區(qū)，擴(kuò)大制度型開放，打造“津海晉門、晉商冀港”出海通道，建設(shè)晉魯大宗商品走廊和省際快速通道等。
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