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  經濟要聞
各地推進“十五五”汽車產業新躍遷
日期:2025.12.26 資訊來源:經濟參考報 瀏覽人次:3886
 隨著各地陸續審議通過當地“十五五”規劃建議,地方汽車產業相關布局也逐漸呈現。不少地方選擇在智能化方向進一步發力,也有地方聚焦細分賽道進行差異化競爭。業內專家表示,在智能化、網聯化浪潮推動下,各地結合自身汽車產業基礎與資源稟賦積極探索符合本地實際的發展路徑,將共同推動中國汽車產業向全球價值鏈高端邁進。

相較于“十四五”時期紛紛發力新能源汽車產業,各地在“十五五”時期針對汽車產業的規劃更多融入了自身特色。

具體來看,圍繞智能化,浙江提出聚焦智能駕駛等重點領域建設全國領先的核心產業集群。重慶提出打造具有全球影響力的智能網聯新能源汽車之都,構建世界級智能網聯新能源汽車產業集群等目標。

中汽中心資深首席專家、中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉撰文指出,“十五五”期間交通和信息通信方面將聚焦智慧基礎設施建設、產業生態構建和商業化推廣,自動駕駛開始商業應用,道路交通領域智能化、綠色化、高效化發展在部分地區有望實現重要突破。

重慶市經濟信息委黨組書記、主任王志杰也表示,智能網聯新能源汽車已成為全球汽車產業轉型升級的戰略方向。“十五五”時期更是汽車產業繼續向新能源、智能化轉型的攻堅期和關鍵期。

“通過‘十四五’的努力,重慶智能網聯新能源汽車產業發展優勢更加凸顯。‘十四五’期間,重慶以建成世界級智能網聯新能源汽車產業集群為方向,重點推進規模擴張與結構優化,‘十五五’時期則將把打造具有全球影響力的智能網聯新能源汽車之都作為構建現代化產業體系的首要任務。”王志杰說。

部分地方則選擇立足自身特點優勢,更進一步發力細分賽道,打造自身核心競爭力。

內蒙古在“十五五”時期將加快新能源重卡和無人電動礦卡規模化應用,推進自動駕駛商業化運營。江西則聚焦固態電池等產業新賽道,有序開展車聯網等數智化基礎設施建設。

吳松泉表示,“十五五”期間關鍵前沿技術將取得重要突破和實現產業化應用,如全固態電池、線控底盤、分布式驅動、AI大模型等,這也給有關地方帶來重要發展機會。

業內專家普遍認為,各地汽車產業規劃轉變的背后,是中國汽車產業正從規模擴張進入質量躍升的新階段。

中國汽車工業協會專務副秘書長許海東指出,中國汽車產業在“十五五”期間的核心目標是從“汽車大國”邁向“汽車強國”。到2030年,中國汽車保有量有望達到4.2億至4.5億輛。同時還需要實現新能源汽車主導地位確立、中國品牌全球競爭力突破、產業鏈實現安全與高端化、汽車產業與現代化經濟體系深度融合等更具決定性的質量與結構目標。

“為了完成這一系列目標,不僅需要消費結構從‘有車開’向‘開好車’‘智能車’‘綠色車’升級,政策也應從‘普惠性補貼’轉向‘戰略性引導’,在技術創新上實施‘攻堅’政策,在市場需求上,實施‘疏通’與‘激活’政策。”許海東說。

中國汽車戰略與政策研究中心新能源汽車研究部部長朱一方對記者表示,各地汽車產業規劃從齊齊發力新能源汽車到結合自身特色推動汽車產業發展這一變化背后,是政策導向、產業發展、地方實踐等多重因素整合的結果。

“‘十四五’時期,產業政策逐步從支持戰略性新興產業規模擴張轉向提質升級,有關部門積極引導產業結構和布局優化,并規范競爭秩序。而汽車市場競爭疊加技術發展筑高行業門檻,多數企業產能布局更加審慎。地方政府也普遍意識到盲目招引大項目無法形成可持續的競爭力,招商引資趨于理性。”朱一方說。

展望“十五五”汽車產業發展格局,朱一方認為,“十五五”時期各地發力汽車產業差異化競爭,既是各地汽車產業更加有效帶動地方經濟發展、更加充分發揮戰略性支柱產業作用的具體表現,也是我國提升汽車產業發展質量、增加抗風險能力,加速汽車大國邁向汽車強國的重要基礎。
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