今年政府工作報告提出，推動科技創新和產業創新深度融合。在日前舉行的新聞發布會上，科技部副部長林新透露了下一步在科技創新與產業創新深度融合（以下簡稱“雙創融合”）方面的工作部署，提出將加快實施國家科技重大項目、加快培育科技領軍企業，完善和落實科技成果轉化激勵政策，健全激勵創新的市場環境。
“新時期推動科技創新與產業創新深度融合，要把握新一輪科技革命和產業變革的新趨勢新特點以及高質量發展的新要求，堅持‘科技創新以產業需求和應用為導向、產業創新以提升科技水平為著力點’。”林新表示，科技界和產業界要雙向奔赴、同向發力，一體謀劃、一體部署、一體推動，協力打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。
在具體部署上，林新表示，首先要加強高質量科技供給。加快實施國家科技重大項目，注重從產業、企業需求中凝練科技問題，對科學研究、技術開發、產品研發、標準研制、產業培育等同設計、同推進、同考核，一體推動科研攻關和產業化應用，促進科技創新產業創新無縫對接。
北京交通大學中國高端制造業研究中心執行主任朱明皓認為，科技創新和產業創新脫節問題已經成為制約我國現代化產業體系建設、實現經濟高質量發展的關鍵滯點，亟待強化以科技創新驅動產業轉型升級，以產業現實需求部署重大科技創新工程。
強化企業創新主體地位，也是新時期推動“雙創融合”的有力抓手。林新透露，下一步將加快培育科技領軍企業，支持企業承擔更多的科技攻關任務，支持組建企業主導的產學研聯合體，鼓勵大企業向中小企業開放科研條件和應用場景，促進中小企業創新產品加速推廣應用，帶動行業整體科技進步。
“要建立健全創新資源向企業集聚的政策，完善院校、企業、科研人員雙向流動、互相兼職的政策機制，激勵更多優秀科技人才到產業一線創新創業。”林新表示。
如何促進科技成果高效轉化？林新介紹，將完善和落實科技成果轉化激勵政策，鼓勵高校、院所面向企業開放科研數據、科研儀器、創新平臺等，支持建設概念驗證、中試驗證等公共服務平臺，促進科技成果加速迭代、轉化應用。還將大力發展科技金融，為科技成果轉化提供多元化資金支持，特別是要引導長期資本“投早、投小、投長期、投硬科技”。
健全激勵創新的市場環境也被提上重要日程。下一步，科技部將完善支持新技術、新產品規模應用的創新政策，支持地方先行先試，鼓勵地方政府在政務服務、智慧城市等領域加大應用場景建設和開放力度。還將積極探索新技術應用的“沙盒監管”、觸發式監管等新監管方式，為新興產業發展和未來產業培育創造良好的創新生態。同時，要加強知識產權保護和技術標準建設，營造尊重知識、尊重創造的社會氛圍和法治環境。
一系列部署為我國“雙創融合”明確了著力點。朱明皓認為，要抓住這一發展契機，一是要強化企業創新主體地位，引導科研資源由項目分散配置向企業集成配置轉變，形成龍頭企業引領、中小企業配套、科研院所支撐的新型科技創新攻關組織模式。二是推動科技創新和產業創新融合的重大區域布局，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區的國家先進制造業集群和國家新型工業化示范區創建城市內，圍繞重點領域，探索深度融合的新制度、新機制和新模式。
“雙創融合”不斷深入將給產業帶來系統性、結構性和前瞻性的深刻變革。“一方面將推動人工智能、新型能源等新技術的突破，開放傳統行業、新興產業應用場景，開展人工智能+制造專項行動，實現‘雙向賦能’，支撐產業智能化、綠色化、融合化發展。”朱明皓認為，另一方面，在量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等未來產業領域，將持續開展顛覆性和原創性技術研發，推動新技術的快速迭代與成果產業化落地，培育形成新的經濟增長點。
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