明確河砂可開采總量較上輪規劃壓減86%、河道禁采河段占比超八成,為“十五五”期間淮河流域河道采砂管理劃定明確“紅線”、確立統一“標尺”,標志著淮河流域河道采砂管理進入規范化、系統化、綠色化發展新階段,為強化流域采砂管控、守護淮河生態安全提供了重要規劃依據。
可采量較上輪壓減86%
超八成河段禁采,占比約81%
開采后須及時開展生態修復
采砂收益優先用于河湖保護與生態修復
推行綠色智慧開采,強化數智化監管
近日,淮河水利委員會組織編制的《淮河流域重要河段河道采砂管理規劃(2026-2030年)》(以下簡稱《規劃》)獲水利部正式批復,明確河砂可開采總量較上輪規劃壓減86%、河道禁采河段占比超八成,為“十五五”期間淮河流域河道采砂管理劃定明確“紅線”、確立統一“標尺”,標志著淮河流域河道采砂管理進入規范化、系統化、綠色化發展新階段,為強化流域采砂管控、守護淮河生態安全提供了重要規劃依據。
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據悉,《規劃》嚴格踐行“保護優先、綠色發展”核心理念,打破以往分段管理壁壘,實現了淮河干流從源頭至入江入海通道的全域統一規劃、統籌管控,全面理順流域采砂管理體制機制,推動采砂管理從“粗放管控”向“精準治理”轉變。
《規劃》明確了多項剛性管控要求,劃定采砂管理硬約束。在開采總量管控方面,河砂可開采總量較上輪規劃大幅壓減86%,持續降低采砂開發強度,從源頭減少采砂活動對河道生態的影響;在禁采范圍劃定方面,河道禁采河段占比約81%,超八成河段納入禁采范圍,重點保護淮河干流生態敏感區、重要水利工程周邊、飲用水水源地等關鍵區域,筑牢河道生態安全屏障。
生態保護貫穿采砂管理全過程,是《規劃》的突出亮點。《規劃》明確要求,河砂開采作業完成后,必須及時開展生態修復工作,恢復河道原有地貌和生態功能,堅決杜絕“重開采、輕修復”現象。同時,《規劃》鼓勵采砂收益優先用于河湖保護、生態修復和幸福河湖建設,實現“采砂反哺生態”的良性循環,推動流域生態環境持續改善。
為確保《規劃》落地見效,淮河水利委員會將會同流域內5省水利部門,強化協同聯動,嚴格落實規劃要求,推行集約化、規模化、規范化+綠色智慧開采模式。同時,加強數智化監管能力建設,嚴格執行砂石采運電子管理單、采砂驗收等制度,嚴厲打擊非法采砂行為,確保采砂活動依法有序、可控可管。
下一步,淮河水利委員會將會同流域5省水利廳認真做好采砂管理規劃實施工作,大力推行集約化、規模化、規范化開采,以及綠色智慧開采,不斷加強規劃實施監督管理,強化河道采砂數智化監管,嚴格執行河道砂石采運電子管理單、采砂驗收等制度,確保河道采砂活動依法有序可控,全力守護淮河安瀾。 |