首席記者王瓊杰
隨著近5年來新增的86.63億噸產能相繼釋放，國內砂石市場供求失衡矛盾將進一步加劇。近日，在浙江杭州召開的2025東海論壇-第五屆中國砂石高質量發展峰會現場，人聲鼎沸的熱鬧氛圍之下暗藏著一絲焦慮。
2025年以來，國內砂石行業整體形勢延續下滑態勢。事實上，對今年及未來砂石走向，業內專家早就進行了預判并提出預警。在今年9月中國砂石協會主辦的第十二屆砂石骨料行業科技大會上，中國砂石協會原會長胡幼奕再次提醒說：“砂石行業目前仍處于深度調整期，價格尚未探底。隨著一大批新建產能的繼續釋放，砂石供需失衡矛盾將進一步加劇，砂石價格也將持續走低。”
在國內砂石需求量比較高的浙江杭州，由砂石骨料網、浙礦重工主辦的第五屆中國砂石高質量發展峰會上，傳遞出的信號依舊不容樂觀，砂石行業將繼續承壓下行。
會議上傳出的信息表明，2025年以來，砂石行業受宏觀經濟影響，整體呈現需求收縮、供給調整、價格下行的態勢，行業進入深度調整期。2025年1月~10月全國砂石需求達104.99億噸，同比下降6.75%，呈現“西穩東降、南強北弱”格局。
從過去的產多少賣多少，到現在以銷定產，國內砂石行業市場行情的急轉直下，倒逼砂石礦山苦練內功。
“砂石行業作為古老的傳統行業，原本做的就是幾元錢的生意。在‘減量發展’的新常態下，砂石企業如何精打細算，一元一元摳成本增效益將成為生存之本、發展之基。”近年來，胡幼奕在多個場合提醒說。
同行不同利，生存有奇招。這幾年來，許多砂石礦山圍繞“提質、挖潛、降本、增效”開始探尋內涵式發展之路。有的對傳統開采加工工藝進行改造提升以降低成本，有的開發新產品以拉長產業鏈條提高產品附加值，有的通過精益化管理和優化流程節省支出。
路徑雖有不同，但殊途同歸：都是為了穿越當前周期，迎接行業未來的春天。
在這方面，浙江省砂石行業的轉型實踐值得推崇。浙江砂石行業以“提質降本增效”為核心，通過智能化綠色礦山“164”體系建設，實現了資源利用率、生產效率提升，能耗、成本等顯著下降。
當前砂石行業受房地產投資下降等因素影響，面臨產能過剩、競爭加劇等挑戰，砂石行業量價雙雙下降已成為不可逆轉的趨勢。預計“十五五”期間，我國每年砂石需求量維持在80億噸~120億噸區間，僅為最高值的一半左右，區域主要集中在華東、中南，占全國需求的6成左右。
老礦山產能不減反增，新礦山產能持續釋放，在建礦山躍躍欲試，新砂石礦業權的繼續投放令部分企業蠢蠢欲動。市場競爭已進入白熱化，防止無序競爭刻不容緩。
國家層面也開始積極行動，著力治理價格無序競爭。今年9月28日，國家發展改革委、市場監管總局聯合下發《關于治理價格無序競爭維護良好市場價格秩序的公告》，提出對價格無序競爭問題突出的重點行業，行業協會等有關機構在國家發展改革委、市場監管總局和行業主管部門指導下，可以調研評估行業平均成本，為經營者合理定價提供參考；發展改革、市場監管部門要會同行業主管部門對涉嫌價格無序競爭的經營者進行提醒告誡，對提醒告誡后仍未規范價格行為的經營者予以重點關注，必要時開展成本調查、價格監督檢查，發現價格違法違規問題的，依法予以查處。
11月24日，國家發展改革委會同有關部門及相關行業協會召開會議，研究制定價格無序競爭成本認定標準等相關工作。會議指出，目前部分行業價格無序競爭問題仍然突出，一些企業對規范價格競爭行為的要求落實不到位，甚至依然存在擾亂市場價格秩序的行為。國家發展改革委將會同有關部門持續推進相關工作，治理企業價格無序競爭，維護良好市場價格秩序，助力高質量發展。
然而，對砂石行業來說，開展價格無序競爭成本認定標準實屬不易。因砂石礦山個性化突出，多為量身定制，剝采比、巖石性質及軟硬程度、選用的破碎加工設備等多方面不同，砂石骨料的生產成本存在較大差異。尤其是一些砂石礦企在砂石礦山價格高位時取得礦業權，其前期的礦業權收益出讓金加上一些地方的政策處置費等奇高，綜合成本遠遠高于過去砂石價格低位時和當前新取得的砂石礦業權，這無疑增加了無序競爭成本認定工作的難度。
“破解行業內卷，關鍵在于企業提高認知，主動遵循市場規律與政策導向，避免無序競爭造成國家與行業資源浪費，同時需行業協會與主管部門協同發力，推動政策落地見效。”浙江省經營管理研究會會長張劍星建議，企業應主動“傍大款”，依托行業頭部企業的技術、資源與布局優勢，借力發展實現共贏。
行業高質量發展離不開認知升級與順勢而為，把握政策導向與市場趨勢，以協同合作替代無序競爭，才是砂石行業的健康發展之路。