完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)已進(jìn)入攻堅(jiān)期。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，有關(guān)部門(mén)和地方近日密集召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、季度工作會(huì)議等，在研判三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，加快謀劃四季度經(jīng)濟(jì)工作。從會(huì)議釋放的信號(hào)看，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好仍面臨一定壓力和挑戰(zhàn)，全力沖刺四季度經(jīng)濟(jì)，打贏(yíng)“十四五”開(kāi)局收官戰(zhàn)，加碼發(fā)力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、擴(kuò)大有效投資、提振消費(fèi)需求仍是重頭戲。
國(guó)家發(fā)展改革委近日召開(kāi)前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)，就當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、行業(yè)發(fā)展面臨的困難以及應(yīng)對(duì)措施建議聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)。此前，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析專(zhuān)家座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)建議。
此外，工業(yè)和信息化部近日召開(kāi)前三季度重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)分析座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍面臨需求恢復(fù)放緩、大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲、生產(chǎn)要素約束趨緊、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢等突出問(wèn)題，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大。會(huì)議要求加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，抓好形勢(shì)研判和行業(yè)引導(dǎo)。做好儲(chǔ)備對(duì)沖政策研究，為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展出謀劃策。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，三季度，在疫情散發(fā)、多地高溫多雨極端天氣、上游大宗商品價(jià)格維持高位等影響下，整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中承壓。下一階段，由于全球疫情前景尚不明朗等因素持續(xù)存在，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)依然面臨較大的不確定性。關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)密集調(diào)研把脈經(jīng)濟(jì)，旨在為夯實(shí)四季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做重要準(zhǔn)備，也是我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控實(shí)施跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)的重要表現(xiàn)。
中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅也表示，三季度以來(lái)，供需兩側(cè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回落。基建投資、消費(fèi)恢復(fù)都面臨一定壓力。此外，成本上升、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大等問(wèn)題較為突出。“整體來(lái)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力有所增大，需要宏觀(guān)調(diào)控政策加大跨周期調(diào)節(jié)力度。”
值得一提的是，在相關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)密集摸底的同時(shí)，不少地方也緊鑼密鼓召開(kāi)季度工作會(huì)議，在分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基礎(chǔ)上，謀劃部署沖刺四季度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。從各地攻堅(jiān)四季度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)看，穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、擴(kuò)大有效投資、提振消費(fèi)需求仍是重頭戲。
比如，10月11日召開(kāi)的蘇州市委季度工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，更加注重內(nèi)外需協(xié)同發(fā)力；10月9日召開(kāi)的上海市委季度工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以確定性對(duì)沖不確定性，加大力度、加快進(jìn)度構(gòu)建保障性租賃住房體系，精心研究策劃更多擴(kuò)大消費(fèi)的商業(yè)、文化和旅游等活動(dòng)；陜西省則強(qiáng)調(diào)四季度要突出抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)決穩(wěn)住能源產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，大力發(fā)展清潔能源。
廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體向穩(wěn)。受疫情好轉(zhuǎn)影響，“十一”黃金周消費(fèi)恢復(fù)程度較中秋和端午已有明顯好轉(zhuǎn)。隨著全球供應(yīng)鏈的逐步復(fù)蘇，四季度外貿(mào)形勢(shì)仍然看好，這有助于工業(yè)和制造業(yè)投資的穩(wěn)定。此前后置安排的地方債也將加速發(fā)行，助力基建投資。“有關(guān)部門(mén)和地方將繼續(xù)沿著穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)的政策主線(xiàn)，具體落實(shí)相應(yīng)舉措，進(jìn)一步延續(xù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。”
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員王志剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前，沖刺四季度、確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期最為關(guān)鍵。一方面，要穩(wěn)定價(jià)格，減少能源原材料價(jià)格上漲給中下游企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)的成本壓力，防止價(jià)格向消費(fèi)端傳導(dǎo)。另一方面，要穩(wěn)定工業(yè)投資，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，注重投資質(zhì)量和效益。“此外，在穩(wěn)基建投資方面，主要是加快地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度，爭(zhēng)取在今年底和明年初形成實(shí)物工作量。”
范若瀅認(rèn)為，除了加快財(cái)政支出進(jìn)度、推動(dòng)基建投資回暖持續(xù)外，要增強(qiáng)政策前瞻性，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，更加重視幫助企業(yè)恢復(fù)“造血”功能，營(yíng)造更適宜企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境以及強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)金融支持。
“9月初召開(kāi)的國(guó)常會(huì)部署統(tǒng)籌做好跨周期調(diào)節(jié)，發(fā)揮地方政府專(zhuān)項(xiàng)債作用，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。接下來(lái)，隨著專(zhuān)項(xiàng)債進(jìn)入密集發(fā)行期，基建投資有望持續(xù)反彈。另外，居民消費(fèi)潛力逐步釋放，預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)的兩年復(fù)合增速有望反彈。”高瑞東說(shuō)。
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