當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日，瑞士光伏組件制造商梅耶博格宣布，因持續(xù)虧損，將逐步關(guān)閉在德國(guó)薩克森州的太陽(yáng)能電池板工廠。梅耶博格薩克森州工廠是歐洲最大的光伏組件生產(chǎn)廠，員工約500名。
梅耶博格首席執(zhí)政官埃爾福特（Gunter Erfurt）在公告中，將公司財(cái)政困難歸咎于來自中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，并指責(zé)歐盟方面“不作為”，至今尚未為制造商提供包括電價(jià)補(bǔ)貼在內(nèi)的政策支持。埃爾福特還稱，若歐盟或德國(guó)3月14日前決定補(bǔ)貼或援助，工廠便有可能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
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梅耶博格發(fā)布“關(guān)廠預(yù)告”，推文截圖
據(jù)德媒《時(shí)代周報(bào)》和中德廣播公司（MDR）報(bào)道，梅耶博格薩克森州工廠即將在3月上半月停止生產(chǎn)，最終于4月底徹底關(guān)閉，“邁出告別歐洲市場(chǎng)的第一步”。同時(shí)，梅耶博格宣布將進(jìn)一步推動(dòng)在美國(guó)科羅拉多州和亞利桑那州工廠的建設(shè)，以“更加明確地關(guān)注我們的美國(guó)業(yè)務(wù)”。
在官方公告中，梅耶博格CEO埃爾福特表示，對(duì)于投資者來說，擁有政府補(bǔ)貼的美國(guó)業(yè)務(wù)“更具有吸引力”，“更有利于該公司發(fā)展盈利業(yè)務(wù)”。
對(duì)于關(guān)閉德國(guó)工廠的決定，該公司解釋說：“（歐盟方面）尚未就政治支持措施做出決定，以糾正目前由太陽(yáng)能組件供應(yīng)過剩和傾銷價(jià)格造成的市場(chǎng)扭曲。”該公司董事會(huì)則更明確地針對(duì)中國(guó)企業(yè)，聲稱“由于歐洲缺乏針對(duì)來自中國(guó)的不公平競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)，我們員工在歐洲近四年的辛勤工作面臨風(fēng)險(xiǎn)”。
MDR提到，目前來看，薩克森州工廠前景黯淡，但仍存在一線希望。
埃爾福特敦促歐盟和德國(guó)相關(guān)政界人士在未來三周內(nèi)采取行動(dòng)，若在3月14日前做出韌性紅利或援助相關(guān)決定，工廠便有可能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。MDR稱，埃爾福特口中的“韌性紅利”，指的是消費(fèi)者在購(gòu)買歐洲或德國(guó)制造時(shí)可以獲得更高的電價(jià)補(bǔ)貼。
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梅耶博格CEO發(fā)表講話，德媒視頻截圖
梅耶博格發(fā)布“關(guān)廠威脅”后，德國(guó)多名政客紛紛響應(yīng)。德國(guó)基民盟副主席榮格（Andreas Jung）稱，朔爾茨政府考慮的都是“不利于德國(guó)”的決定，正在危機(jī)德國(guó)東部的就業(yè)和能源安全，同時(shí)敦促政府不應(yīng)在未來的能源上完全依賴中國(guó)。薩克森州中薩克森地區(qū)行政長(zhǎng)官紐鮑爾（Dirk Neubauer）將矛頭直指中國(guó)廠商，稱太陽(yáng)能行業(yè)是“德國(guó)對(duì)中國(guó)日益依賴的一個(gè)典型例子”。
實(shí)際上，梅耶博格公司并非首次拿“關(guān)廠”來威脅德國(guó)和歐盟政府提供補(bǔ)貼和援助。
去年10月，梅耶博格公司便呼吁歐盟“必須鼓勵(lì)本地生產(chǎn)的太陽(yáng)能組件”。今年1月，該公司明確表示，除非獲得政府支持，否則將于4月關(guān)閉在德工廠，并擴(kuò)大美國(guó)生產(chǎn)規(guī)模。該公司當(dāng)時(shí)聲稱：“中國(guó)產(chǎn)能過剩的急劇增加，以及美印實(shí)施的貿(mào)易限制，導(dǎo)致2023年歐洲太陽(yáng)能市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重供應(yīng)過剩和前所未有的扭曲”。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月曾報(bào)道稱，除梅耶博格外，還有幾家歐洲工廠已經(jīng)關(guān)閉或宣布即將關(guān)閉太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)計(jì)劃。歐洲太陽(yáng)能制造委員會(huì)（ESMC）秘書長(zhǎng)林達(dá)爾（John Lindahl）預(yù)警稱，歐盟太陽(yáng)能制造商正“處于崩潰邊緣”，歐洲大部分生產(chǎn)可能會(huì)在三個(gè)月內(nèi)關(guān)閉。他將此歸咎于來自中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。
此時(shí)正值歐盟推動(dòng)可再生能源投資之際。一名歐盟官員告訴《金融時(shí)報(bào)》，歐盟委員會(huì)“意識(shí)到太陽(yáng)能行業(yè)面臨的困難”，正在考慮貿(mào)易措施的“所有選擇”，可能包括對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行“反傾銷調(diào)查”、征收“懲罰性關(guān)稅”，或激勵(lì)成員國(guó)政府保持工廠運(yùn)轉(zhuǎn)。
不過，歐盟光伏行業(yè)內(nèi)部，對(duì)于歐盟是否應(yīng)實(shí)施貿(mào)易壁壘存在分歧。一名歐盟行業(yè)資深高管警告說，歷史表明，貿(mào)易壁壘將造成“雙輸局面”，并使歐盟的氣候目標(biāo)“前途未卜”。目前，歐洲生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池板僅占實(shí)現(xiàn)歐盟2030年太陽(yáng)能發(fā)電目標(biāo)所需太陽(yáng)能電池板的3%。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日，負(fù)責(zé)制定綠色融資戰(zhàn)略的歐盟委員會(huì)金融專員麥吉尼斯（Mairead McGuinness）表示，歐盟在考慮采取任何限制太陽(yáng)能電池板、硅片和其他組件的進(jìn)口之前，都得考慮其為自身光伏產(chǎn)業(yè)布局設(shè)置的目標(biāo)，“歐盟需要獲得負(fù)擔(dān)得起的太陽(yáng)能電池板”。