近日，工業和信息化部、自然資源部、商務部等8部門聯合印發《有色金屬行業穩增長工作方案（2025—2026年）》。直指行業資源保障不足、高端供給欠缺、有效需求待挖等核心痛點，從優供給、增儲量、促應用等維度推出10項舉措。
方案提出，2025年至2026年，有色金屬行業增加值年均增長5%左右，經濟效益保持向好態勢，十種有色金屬產量年均增長1.5%左右，銅、鋁、鋰等國內資源開發取得積極進展，再生金屬產量突破2000萬噸，高端產品供給能力不斷增強，綠色低碳、數字化發展水平持續提升。
方案將提高資源保障水平列為首要任務。提出實施新一輪找礦突破戰略行動，加強銅、鋁、鋰、鎳、鈷、錫等資源調查與勘探，科學有序投放礦業權。支持低品位、共伴生、難選冶資源綠色高效采選冶技術及裝備攻關。
方案還提出，強化產業科技創新，提升有效供給能力。推動超高純金屬等高品質原料、銅合金結構功能一體化材料、貴金屬功能材料、高端稀土新材料等攻關突破。深入實施制造業卓越質量工程，引導企業提升產品品質，以高質量供給引領創造新需求。支持有色金屬新材料、低碳冶煉工藝等中試平臺建設，發揮重點新材料平臺作用，加快材料應用驗證及迭代升級。
此外，擴大有效投資，促進行業轉型升級。通過設立綠色通道等方式，依法依規加快礦產資源開發項目核準、備案、節能審查、環評、安全設施設計審查等進程。科學合理布局氧化鋁、銅冶煉、碳酸鋰等項目。推進氧化鋁、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等行業節能減污降碳改造。推進碳足跡管理體系建設。開展“人工智能+有色金屬”行動，建設有色金屬行業大模型。加快研制高端新材料標準以及重點產品質量管理標準，制定重點產品碳排放核算標準，開展銅、鋁、鉛鋅、鎂等行業規范公告管理。
同時，拓展消費需求，激發市場消費潛能。推動大宗金屬消費升級，積極拓展高端鋁材、銅材、鎂合金應用。支持上下游企業通過簽訂長期采購協議等方式，建立長期穩定的合作關系。提升稀有金屬應用水平，加快高純鎵、鎢硬質合金、全固態電池材料等高端產品應用驗證，推進前沿材料創新應用，打造應用場景典型案例，培育新興市場。
在深化開放合作方面，方案要求，提高國際化發展水平。指導和幫助企業積極應對國外不合理貿易限制措施，引導高端新材料及制品等精深加工產品合規出口。加大陽極銅、氧化鋁等初級產品進口。加快制定鎢等再生金屬進口標準，支持符合要求的再生資源進口。穩步推進境外有色金屬項目建設，支持與周邊國家合作建設有色金屬境外經貿合作區，引導產品與成套裝備、技術、標準、服務等協同走出去。
方案提出，適時豐富重要有色金屬期貨交易品種和金融衍生品種。國信期貨首席分析師顧馮達接受上海證券報記者采訪時表示，預計未來兩年將加快推出更多有色金屬及新材料細分品種的期貨及期權產品，特別是與新能源汽車、新一代信息技術等戰略性新興產業相關的稀有金屬和小金屬品種。這將為產業鏈企業提供更精準的風險管理工具，幫助企業管理價格波動風險，穩定生產經營。
同時，方案強調的再生金屬產業發展，也需要期貨市場探索推出再生金屬相關衍生品，為循環經濟發展提供定價參考和風險對沖工具。
顧馮達表示，方案的實施將加速行業分化與整合，引導要素資源向優勢企業集聚。具備強大資源獲取能力、技術研發實力和綜合服務體系的頭部企業將獲得更大發展空間。方案重視再生金屬和綠色低碳發展，將改變行業的成本結構和競爭要素，推動全生命周期環境管理成為企業核心競爭力。
“總體來看，方案是引導行業邁向高端化、智能化、綠色化和安全發展的藍圖，其成效將直接影響我國在全球有色金屬產業格局中的地位以及相關產業鏈的穩定性與競爭力。”顧馮達說。
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