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　“十五五”規(guī)劃綱要草案提出六方面109項重大工程項目，既有上天入海、通達萬里的重大項目，也有關乎每個人衣食住行的民生工程。這些重大工程兼顧當前和長遠，既能發(fā)揮重大工程項目強基礎、補短板、增后勁等重要作用，也為相關行業(yè)和企業(yè)帶來發(fā)展新機遇。代表委員和業(yè)內(nèi)專家表示，隨著“十五五”重大工程項目逐步推進，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)航天、水利建設行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等多個領域?qū)⒂瓉砝�好�?br />
　　109項重大工程項目涵蓋六大方面

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所創(chuàng)新投資研究室主任吳有紅表示，重大工程與五年規(guī)劃明確的重大戰(zhàn)略任務緊密銜接，是將五年規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖、目標任務、政策導向轉(zhuǎn)化為可落地、可考核、可推進的具體項目與行動清單。

“十四五”時期，川藏鐵路、雅下水電工程等重大項目穩(wěn)步推進或?qū)崿F(xiàn)開工，102項重大工程如期完成規(guī)劃目標任務。面向未來五年，“十五五”規(guī)劃綱要草案提出了109項重大工程項目，涵蓋引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、構建現(xiàn)代化基礎設施體系、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、保障和改善民生、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型及重點領域安全保障等重點領域。

“‘十五五’開局之年，面對全面建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略任務，重大工程建設需進一步發(fā)揮引領作用，為實體經(jīng)濟壯大、社會協(xié)調(diào)發(fā)展夯實基礎。”全國人大代表、中國中鐵股份有限公司副總裁韓永剛說。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上介紹，從長遠布局考慮，“十五五”時期將實施一批戰(zhàn)略性工程，包括持續(xù)推進雅下水電、“沙戈荒”新能源基地、海上風電基地等一系列投資萬億元以上的能源重大工程；推進三峽水運新通道、京廣高鐵南段新通道等一系列交通重大工程。從未來發(fā)展考慮，將推進人工智能超大規(guī)模智算集群、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、可控核聚變等一系列重大工程和項目。從千家萬戶的實際需求考慮，將在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、困境兒童和留守兒童關愛等領域，實施一批可感可及的重大系統(tǒng)工程和集群項目。

“總的來看，‘十五五’重大項目投向既延續(xù)了‘十四五’時期交通、能源、生態(tài)、民生等重點方向，同時加碼新質(zhì)生產(chǎn)力、綠色低碳轉(zhuǎn)型等領域的投入，保持了戰(zhàn)略性和連續(xù)性。”吳有紅說。

　　引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

“109項重大工程中，引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展被置于首位。”德邦證券首席經(jīng)濟學家程強表示，規(guī)劃圍繞產(chǎn)業(yè)基礎能力和競爭力提升、新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展、前沿科技攻關、創(chuàng)新基礎能力提升共提出28項工程，占全部工程的25.7%，其重視程度可見一斑。“這也意味著，加緊培育壯大新動能和加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，將成為‘十五五’時期經(jīng)濟工作的重中之重。”他說。

實際上，自2026年以來，資本市場已經(jīng)迎來新一輪產(chǎn)業(yè)變革浪潮，商業(yè)航天、腦機接口、具身智能等多個重大工程涉及的產(chǎn)業(yè)企業(yè)身影頻繁顯現(xiàn)，投融資熱度持續(xù)攀升，更有多家企業(yè)加速“備戰(zhàn)”IPO市場，成為資本競逐的“高地”。

以商業(yè)航天領域為例，今年2月以來，已有星際榮耀、箭元科技、銀河航天等多家公司宣布完成融資。其中，星際榮耀官方微信平臺顯示，公司日前完成D++輪融資，金額達50.37億元，刷新我國商業(yè)火箭企業(yè)單筆融資金額最高紀錄。商業(yè)航天企業(yè)IPO進程推進更可謂是“緊鑼密鼓”。目前，藍箭航天科創(chuàng)板IPO申請獲受理；中科宇航已完成IPO輔導工作；星際榮耀、星河動力、微納星空等企業(yè)也在推進IPO相關工作。

在具身智能領域，今年2月，逐跡動力、智平方相繼宣布完成B輪系列融資。其中，智平方在過去一年內(nèi)已完成12輪融資，目前估值突破百億元大關，成為全球融資節(jié)奏最快的具身智能企業(yè)之一。中信證券研究部認為，2026年有望成為機器人產(chǎn)業(yè)的“量產(chǎn)元年”，資本層面將通過A股與港股的IPO制度創(chuàng)新，全方位承接產(chǎn)業(yè)鏈的資產(chǎn)證券化浪潮。

　　激活產(chǎn)業(yè)鏈新機遇

109項重大工程中，構建現(xiàn)代化基礎設施體系相關工程項目也占有相當比例。其中，根據(jù)“十五五”規(guī)劃綱要草案，未來我國將推進現(xiàn)代化水網(wǎng)建設。

“十四五”時期，我國完成水利建設投資5.68萬億元，新增供水能力318億立方米，國家水網(wǎng)覆蓋范圍占國土面積比例達80.3%。目前，我國已建成世界上規(guī)模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基礎設施體系。

全國政協(xié)委員、水利部水利水電規(guī)劃設計總院原副院長李原園表示，“十五五”是現(xiàn)代化水網(wǎng)建設的關鍵時期，要加快建設“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的現(xiàn)代化水網(wǎng)，進一步優(yōu)化流域防洪減災工程體系布局，加快骨干輸配水通道和重要調(diào)蓄結點建設。

現(xiàn)代化水網(wǎng)建設也將為產(chǎn)業(yè)鏈上下游多行業(yè)帶來利好。“現(xiàn)代化水網(wǎng)需要大量基礎設施建設，對水泥、鋼材等建材行業(yè)的拉動作用突出。同時，當前水利建設已經(jīng)進入智能化建造的新時代，比如，智慧大壩建設、全斷面掘進盾構機使用等，將帶動大量新型施工機械的研發(fā)、應用和投入，帶動相關制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的發(fā)展。”李原園說。此外，國家水網(wǎng)構建關系到千家萬戶的供水網(wǎng)、灌溉網(wǎng)等，以水為紐帶的相關業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)，比如，文旅融合、農(nóng)旅融合等，也將迎來產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和發(fā)展機遇。