“‘十四五’期間，鋼鐵行業持續深化供給側結構性改革，持續推進產能治理，持續壓減產量超過1億噸。”近日，在中國鋼鐵工業協會第十三次會員大會上，中國鋼鐵工業協會會長趙民革做出上述表述。他指出，“十五五”期間，鋼鐵行業產能治理工作將以“管住增量、優化存量、兼并重組、暢通退出”為核心重點，堅持市場化、法治化原則，嚴格關閉產能新增入口，暢通落后產能退出渠道，全面清理、堅決退出違法違規新增產能，推動行業產能結構實現持續優化。
2025年，我國鋼鐵行業供需矛盾進一步加大。據國家統計局數據，2025年，全國粗鋼產量9.61億噸，同比下降4.4%；生鐵產量8.36億噸，同比下降3.0%；鋼材產量14.46億噸，折合粗鋼表觀消費量8.29億噸，同比下降7.1%。
2025年，我國出口鋼材1.19億噸，同比增長7.5%；出口均價694美元/噸，同比下降8.1%。從出口品種看，與2020年相比，2025年，板材出口量增幅突破100%，厚鋼板、熱軋薄寬鋼帶、熱軋薄板、鋼筋、大型型鋼出口量增幅均達5倍以上。
同時，2025年鋼鐵行業利潤有所好轉。據中鋼協統計，2025年，重點統計企業累計營業收入為6.1萬億元，同比下降3.1%；營業成本為5.7萬億元，同比下降4.5%；利潤總額1151億元，同比增長140%，其中鋼鐵主業盈利445億元，實現扭虧為盈。
“十四五”期間，鋼鐵行業在累計壓減產量超過1億噸的基礎上，加速推進兼并重組。2025年，寶武八鋼公司主動作為，率先自律控產降庫存，新疆鋼鐵市場供需情況好轉。以增強產業協同為導向深入開展聯合重組，寶武聯合重組新鋼、戰略投資山鋼，鞍鋼重組本鋼、凌鋼，中信特鋼與南鋼攜手，建龍重整西寧特鋼，敬業收購營口中板，進一步優化產業布局、提高產業集中度。2025年，鋼鐵行業前10集中度達到43.1%，比2020年提高4.2個百分點。
針對“十五五”行業發展，趙民革同時明確了多項改革攻堅舉措。在產能治理方面，將持續以“管住增量、優化存量、兼并重組、暢通退出”為重點，采用市場化、法治化方式規范產能管理，清理違法違規產能；同時優化產量調控方式，加強數據治理，研究建立基于能耗、環保、質量、安全等標準的產量調控機制，推動產能與需求精準匹配。
在出口與綠色發展方面，將按照“促高端、穩周邊、嚴監管”的導向，進一步優化出口結構，嚴格落實部分鋼鐵產品出口許可證管理措施，推動出口貿易高質量發展。持續推進綠色低碳轉型，繼續推動鋼鐵剩余產能全面完成超低排放改造，建立超低排放“有進有出”的動態公示管理機制，推動“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉變。
在產業協同與市場拓展方面，將深化產城融合發展，推動傳統“鋼鐵生產大市”向“鋼鐵建設大市”轉型，培育城市用鋼產業新增長點；深化與船舶、交通、農機、重型裝備等下游行業的協同合作，積極開拓鋼材產品新市場、新用途，促進產業鏈上下游協同發展，提升行業抗風險能力。
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