一、巴林國情概況
(一)巴林地理環境
巴林王國由33個島嶼組成,地處海灣中心,西與沙特阿拉伯由25公里長的跨海大橋連接,南與卡塔爾為鄰,東與伊朗隔海相望,北是科威特。巴林國土面積716平方公里。巴林島是第一大島,占全部國土的85%。巴林首都麥納麥坐落在巴林島上。第二大島是穆哈蠟克島,島上有巴林國際機場。西特拉島是巴林的工業集中地。三島之間有大橋連通。
(二)巴林氣候
巴林最舒適宜人的季節是每年的10月到第二年的4月,溫度在14—25攝氏度之間。最冷是1月份,相當于北京10月中下旬的溫度。巴林的夏天炎熱而潮濕。從5月到9月,巴林的溫度處在30—50攝氏度之間,濕度能達到100%。6月到10月是巴林的旱季。冬季應該算是雨季,平均年降雨量75毫米而已。
(三)巴林政體
巴林的國慶日是12月16日,是1971年12月16日巴林擺脫英國保護,獲得完全獨立的日子。
巴林王國實行君主立憲制。國家元首是國王,國家管理是首相為首的內閣,王儲是巴林國防力量總司令。巴林立法機關是國民大會,由普選的下院和國王欽定的上院組成。
巴林是海灣合作委員會(簡稱海合會)成員國。海合會由巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯和阿聯酋組成,成立于1981年5月25日,旨在推動六國安全、對外政策和經濟發展等方面的統一與合作。
(四)巴林人口與就業
巴林是一個外來人口較多的國家。2001年人口普查結果顯示,巴林共有65萬人,其中40萬多人是巴林人,其余24萬多人是外籍人。巴林有30.80萬人就業人口,其中巴林人占12.7萬。
(五)、社會與人
巴林社會比較現代化和外向化,是海灣國家中比較繁榮的金融中心、商業中心和旅游中心。巴林對石油的依賴程度比其它海灣國家要低,經濟成分多元化程度較高,有比較發達的文教衛生體系,英語是上層和商界的通用語言。外來客人普遍感覺巴林是一個快速發展、開放、安全和持有民族固有特色的國度。
(六)宗教
伊斯蘭教占主導地位,85%的人信奉伊斯蘭教。其余也有人信奉基督教、猶太教、印度教和佛教。
(七)語言
阿拉伯語是官方語言。英語在商界和上層流行。
(八)教育
巴林籍人享受免費教育。在阿拉伯、不列顛、日耳曼、印度、日本和巴基斯坦社區,有應用本民族語言的私立學校,收費較高。
(九)醫療衛生
在方便就診就醫方面,世界衛生組織把巴林的醫療衛生體系評定為世界前三名。國家對本國人和有長簽的外國人,實行免費醫療。但是免費醫療院所水平和設備較一般。私立醫院醫療水平和設備上乘,實行收費就醫,一般收費較高。
(十)經濟
上世紀三十年代初,巴林在海灣地區首先發現了石油,開始推行石油經濟。巴林同時又是首先認識到僅僅依靠石油資源具有潛在危險的國家,從70年代開始,巴林開始實行經濟結構多元化戰略,是本地區實行經濟結構多元化最早的國家之一。現在,石油的加工冶煉、國際銀行保險、工程業、建筑業、制造業和服務業在巴林經濟構成中,都占有重要地位。巴林有比較發達的交通通訊業,完全能夠保證跨國企業在巴林的業務需要。
近年來,巴林的主要經濟指標有比較好的表現。
1999年,巴林的名義國內生產總值是66.11億美元,實際國內生產總值是65.66億美元,比上年增長4.3%,通貨膨脹率是負1.3%,外貿平衡有6.64億美元順差,經常帳目赤字3692萬美元。
2000年,巴林名義國內生產總值是79.60億美元,實際國內生產總值是69.14億美元,比上年增長5.3%,通貨膨脹率是負0.7%,外貿平衡是15.59億美元,經常帳目盈余8.29億美元。
2001年巴林名義國內生產總值是79.23億美元,實際國內生產總值是72.46億美元,比上年增長4.6%,通貨膨脹率負1.2%,外貿順差12.70億美元,經常帳目盈余2.27億美元。
2002年,巴林名義國內生產總值是84.06億美元,實際國內生產總值是76.04億美元,比上年增加5.1%,通貨膨脹率是負0.5%,外貿順差7.84億美元,經常帳目赤字5.13億美元。
為了發展商業和旅游業,巴林在經濟、行政和法律法規等方面開始與國際慣例靠攏、培養寬松的經濟和社會環境等方面,取得了比較顯著的成效。包括世界遺產基金等在內的多個世界性機構多次把巴林評定為很靠前的經濟最自由的國家之一。2002年巴林政府頒布了新的更加靈活的商業公司法,大幅度的放開了對外商的限制。1995年1月巴林加入了世界貿易組織,是世界貿易組織的創始國之一。
巴林已經結束了與美國的自由貿易協定談判,很有希望今年年底前簽字生效。
二、基礎設施
為了發展經濟,吸引外商投資和經營,巴林政府在基礎設施建設和政策引導方面均投入了相當的力量。
(一)土地和工業區
根據政府規定,外商可以在巴林租賃和購買業務用地和居住用地。他們可以租用政府的土地,也可以在指定的區域購買土地,歸自己所有所用。
1、購買土地的規定
巴林政府指定的歸外商所有所用的業務用地和居住用地集中在幾個區域。主要有阿哈邁德阿勒法塔赫區、湖拉區、布噶扎爾區、塞富區和麥納麥北區(此處有巴林繁華的金融商業區)。僅供外商所有所用的居住區用地集中在杜拉特阿勒巴林區、阿默瓦吉群島和丹那特哈瓦爾區。規定要求,在指定區域購買土地的外商必須從事商業、工業、旅游業、銀行金融服務業、醫療保健業和教育培訓業等經營活動。
2、長期土地租賃
根據現行規定,巴林提供的土地租期最長可達50年。1999年第28號令(工業區的企業和機構令)規定,經過批準的工業項目可以租用土地,還規定了合同各方的權利和義務。
巴林工業部的工業區司負責管理長期土地租賃事務。該司負責巴林政府已經批準建立的專供工業項目投資的工業區,同時也根據實際需要建議設立新的工業區。
3、巴林工業區
目前巴林有10個基礎配套齊全的工業區。北西特拉工業區(North Sitra Industrial Area)、南阿勒巴工業區(South ALBA Industrial Area)、南希德工業區(South Hidd Industrial Area)、瑪阿米爾工業區(Maameer Industrial Areas)、北冶煉區(North Refinery Industrial Area)、西特拉轉盤工業區(Sitra Roundabout Industrial Area)、阿拉德工業區(Arad Industrial Area)等,都配有必要的道路、電、下水道、水、通訊等基礎設施。
巴林的工業區各有自己的特點和招商對象目標。例如,北西特拉工業區有深水水道、服務碼頭和天然氣供應站,適合于重工業企業及其配套的中小企業。南阿勒巴工業區,面積180公頃,取名于巴林鋁廠(ALBA)諧音,與巴林鋁廠為鄰。目前巴林鋁廠的年產量是50多萬噸,很快要增加到75萬噸。附近有以鋁為原料的下游加工企業和相關的焦碳提煉廠和餐巾廠、紡織服裝廠、銅管廠等,適合加工制造企業在此落戶。南希德工業區是一個在建的填海造地沿海工業區。它分三個階段施工,總面積640公頃,適合技術含量高、環境污染輕的中小企業。第一階段造地247公頃,基礎設施將面向現代化的工業企業需要,建有倉庫倉儲配貨設施和海運防波堤碼頭,能直接完成海運裝卸載。此工業區的最大優勢是比鄰謝赫哈里法國際港口和巴林國際機場,便于商業運輸。缺點是位于巴林穆哈拉克島東南端,遠離巴林主島繁華區。
對巴林工業區感興趣的國內企業,可以與巴林工業部工業區司聯系。聯系辦法是: 郵政信箱10908 麥納麥 巴林王國 電話:00973-17731155/17734014 傳真:00973-17930939 網址:www.industry.gov.bh (P. O. Box: manama, the Kingdom of Bahrain Tel: 00973-17731155/734014 Fax: 00973-17730939 website: www.industry.gov.bh)。
(二)交通和通訊
1、巴林國際機場
巴林機場是中等偏小型機場,每周有300架次客航航班和60架次貨航航班起落,年乘客通過量約56萬人。
巴林機場跑道長4.02公里,每天飛行用餐2萬份,53個進入機場檢驗口,10個出境口,18個入境口,7個空調對機門通道,餐館座位240個,快餐店座位210個,不露天倉庫15000平方米,131個倉儲裝卸設備。
巴林是一個國土面積只有716平方公里的國家。巴林機場距離其主要經濟活動場所都比較近,交通運輸方便。機場距離其首都麥納麥市中心3.5公里,距離現在的主要海港薩勒曼港4.5公里,距離巴林國際展覽中心5公里,距離通往沙特阿拉伯的跨海大橋15公里。
巴林機場為投資者提供了相應的投資機會。他們可以投資貨物倉儲、拼裝、發送和配送;投資貨物的空運和海運;投資快遞服務;投資道路運輸;投資與民航有關的工程支持和維護設施;投資旅游項目和旅行服務;投資飯店服務業等。
對這些方面感興趣的國內企業可以聯系巴林國際機場民航事務促銷司。通訊地址是:巴林王國 郵政號碼:586電話:00973-17321095 傳真:00973-17335304 (Marketing and Promotions Directorate, Civil Aviation Affairs, Bahrain International Airport P. O. Box: 586, The Kingdom of Bahrain Tel: 00973-17321095 Fax: 00973-17335304 或者聯系巴林機場服務部。 通訊地址是:巴林王國 郵政號碼:22285 電話:00973-17321731/17321777 傳真:00973-335304 (Bahrain Airport Services (BAS) P. O. Box: 22285, the Kingdom of Bahrain, Tel: 00973-17321731/17321777 Fax: 00973-335304。
2、巴林海運
目前巴林唯一的港口是薩勒曼港。薩勒曼港能夠容納6.5萬噸的貨輪,每年能接納15萬20英尺當量單位(TEU)的集裝箱能力。為了擴大海運吞吐量,巴林正在填海修建新的謝赫哈里發國際港。在新的港口周圍正在興建港口工業區,將對在此從事外向型加工出口企業提供便利。
對巴林新的謝赫哈里發港口工業區感興趣的中國企業可以與巴林財政與國民經濟部和巴林海關港口事務司聯系。它們的聯系辦法是:
(1)Ministry of Finance and National Economy
P. O. Box 333 Manama, the Kingdom of Bahrain
Tel: 00973-17575000
Fax: 0973-17532713
(2)Directorate of Customs and Port Affairs
Customs P. O. Box 15
Ports P. O. Box 453 Manama, the Kingdom of Bahrain
Tel: 00973-17725333/17725555
Fax: 00973-17725534
E-mail: bhnport@batelco.com.bh
3、巴林陸運
巴林國土狹小,經濟活動集中,陸路交通比較便利,基本上不存在中國意義上的長途運輸,最長的貨運時間也超不過1小時。巴林與沙特阿拉伯之間有一條25公里長的跨海大橋,橋中間設有邊界和海關。這是溝通巴林與阿拉伯半島的唯一陸上通道,對巴林經濟發展起著重要作用。
4、巴林電訊
巴林的電訊系統全部采用數字化設備和比較先進的技術,在巴林經濟貿易發展中發揮著重要作用。巴林電訊市場有巴林電訊公司(Batelco.)和沃達菲(MTC-Vodafone)兩家企業經營。巴林政府設有“電訊規章制訂管理局”(Telecommunications Regulatory Authority, TRA),專職負責巴林的電訊市場開放和管理工作。國內電訊企業來巴林從事經營活動,可以與其聯系。聯系辦法是:Telecommunications Regulatory Authority, P. O. Box 10353, Manama, Kingdom of Bahrain, Tel: 00973-17541120, Fax: 00973-532125, E-mail: Contact@tra.org.bh, Web-site: www.tra.org.bh。
5、巴林的展覽業
巴林設有巴林會議展覽局,負責巴林會展活動的行政管理。巴林的會展場所集中在巴林國際展覽中心和幾個5星飯店內的展示廳和會議廳。巴林國際展覽中心占地6萬平米,展覽和會議廳的建筑面積為1.6萬平米,裝有多道高速互聯網,衛星電視連接和電訊會議設施。
對巴林國際展覽中心有業務興趣的中國企業,可以聯系The Marketing Department—Bahrain International Exhibition Center, P. O. Box 11644, Manama, The Kingdom of Bahrain Tel: 00973-17550111 Fax: 0973-17553447 E-mail: biec@batelco.com.bh
三、巴林的工業資源和潛力
(一)政府的經濟政策
巴林有悠久的對外貿易傳統,是海灣國家中最早發現石油的國家。從70年代開始實行經濟結構多元化政策以來,巴林建立了以石油冶煉、石油化工、鋁和鋁的下游工業、船只修理、中小型企業和金融業為基礎的經濟布局。石油在巴林國內生產總值中的比例由1975年36%下降到80年代后期的18%。在同一時間內,銀行保險等服務業增長了4倍,由占國內生產總值的3%增長到12%,成為巴林經濟繁榮的主要支柱之一。巴林批準設立了很多離岸銀行。它們不經營當地業務,但是為本地區巨額石油美元收入進入國際市場提供了渠道。現在巴林投入13億美元,正在興建巴林金融港。用大量財力、物力和人力投入,努力保護其地區金融中心的地位。
二十多年來,巴林政府的政策目標定位一直集中在:1、通過發展中小型企業,實現經濟結構和國民收入多元化。2、排解排除阻礙外來投資的障礙。3、鼓勵服務業和商業的發展。4、發展離岸銀行和旅游業。5、鼓勵私人行業為國家經濟發展做貢獻。
(二)新的商業公司法
前年,巴林開始實施新的商業公司法。其“新”主要表現在:1、引入了“有限責任一人所有權”的概念,允許單獨一位投資人擁有一間有限責任公司。2、簡化了程序,允許企業變更它們的法律形體。3、增加了與公司有關的條款和有關控股公司的規定。4、經過部級部門的決議就可以成立股份公司,不再需要國王令。5、提高了對有限責任公司和股份公司的資本金要求。
投資人取得經營許可或允許后,需要到巴林商業部商業注冊司辦理公司注冊手續,然后才能正式開展業務活動。國際投資人在巴林從事商業活動,可以根據業務的性質、規模大小以及自己的需要,采取不同的企業形態。
企業形態分1、有限責任公司,2、一人公司,3、封閉股份公司,4、公共股份公司,5、公司辦事處,6、地區辦事處和7、控股公司等7種。
(三)允許外國投資人擁有100%所有權的行業領域
巴林政府在下列行業領域允許外國投資者擁有百分之百的企業所有權。這些行業領域是:
1、技術行業
在技術行業中,包括信息技術(IT)和電訊業、電纜和電訊服務、高級專業技術服務(例如電腦公司的集中服務及其程序的編寫與推銷)等。
2、旅游業
在旅游業中有旅游工程的修建,以及在飯店、餐館、購物中心和房地產方面的國際專業管理服務等。
3、保健業
保健業中有醫療服務。
4、教育與培訓業
教育與培訓業是指教育與培訓活動。
5、服務業
服務業中包括與制造業有關的和與商業有關的兩種服務。與制造業有關的服務包括制成品的再組裝、包裝和運輸。與商業有關的服務包括 (1)商業項目的開發咨詢,(2)母公司的產品或服務在本地區銷售活動的聯絡與監督,(3)咨詢服務,(4)貨幣、貴金屬、文件、包裹、樣品等物質的快遞服務,(5)物品和服務的推銷、宣傳、促銷、廣告等服務,(6)專項國際展覽組織者的服務,(7)組織國際會議和專業科學講座的服務。
6、工業
在工業方面,包括(1)工業項目,(2)提供專業維修、更新及修理,(3)鋼件的預制和電鍍等。
7、其它
包括高等級的專業科技實驗室。
四、巴林的工業
(一)石油天然氣業
1932年6月1日,加利福尼亞標準石油公司在巴林發現了石油。1934年12月29日,加利福尼亞標準石油公司組建了巴林石油公司(Bahrain Petroleum Company Limited, BAPCO),是一家在加拿大注冊的公司。1973年1月,巴林政府收購了該公司25%的巴林油田生產資產和勘探權。1974年,這個比例擴增到60%。1980年又擴增到100%。同年,巴林政府收購了60%的石油冶煉權。1997年巴林政府對BAPCO公司進行了重組,掌握了全部所有權。
現在,巴林石油有儲量1億桶,天然氣儲量920億立方米。巴林每天煉油能力26萬桶,液化氣1萬桶,石化產品4000噸。巴林所煉原油主要從沙特阿拉伯進口。
巴林能源管理機制包括負責監管國家的石油資源、制訂國家的能源和投資政策的多個機構。
(二)鋁業
鋁業是巴林利用自己的天然氣資源,發展多元化經濟的重點項目,取得了巨大成功。
煉鋁是高耗能產業。能量消耗占了整個煉鋁成本的20%,原材料、人力和設備僅占第二位。1968年,巴林鋁業公司(Aluminum Bahrain, ALBA)成立。1969年1月,年產12萬噸的煉鋁車間合同簽字。其后隨著生產能力的不斷擴大,形成了目前年產50多萬噸的生產能力。該廠的產品有軋厚鋁平板、擠出鋁坯和標準鋁錠。
隨著煉鋁的成功,一些以鋁為原料的下游鋁制品廠相繼誕生。
1973年,生產霧化鋁粉和鋁球粒的巴林鋁粉國際(Bahrain Atomizers International, BAI)成立,目前產能是7000噸。該公司的51%屬于巴林開發銀行,49%屬于Eckart Werke公司。產品對世界各國涂料廠、汽車配件廠和鋼廠出口。
1977年,巴林鋁擠出公司(Bahrain Aluminum Extrusion Company, BALEXCO)成立。現在該廠生產能力已經擴增到2.1萬噸,最近實行了私有化重組。主要生產鋁型材、金屬蓋層、金屬熔煉和預制件。私有化重組要求私人投資者建立中小型的鋁品預制廠,生產鋁門窗和其它隔離物品。巴林鋁擠出公司的產品20%銷在巴林,80%外銷出口。
1977年,巴林和沙特各占50%的米德爾電纜有限責任公司(Midal Cables Ltd.)成立,生產鋁電纜線和導線。目前該廠的年生產能力是6萬噸,產品主銷中東、遠東地區和歐洲。
1986年,海灣軋鋁廠公司(Gulf Aluminum Rolling Mill Company, GARMCO)投產。該廠是海灣國家合資企業,巴林占38%,主要生產軋鋁產品、壓延鋁箔、線圈等,主銷海灣6國、中東、遠東、歐洲和美國。目前它的年生產能力是12萬噸。
1993年,巴林汽車鋁輪轂廠投產。它最初是一個合資企業,巴林投資者占51%,外國占49%。目前巴林汽車鋁輪轂廠的生產能力是75萬個輪轂和1.2萬個輪轂合金,產品批發給歐洲和遠東汽車制造商,例如寶馬等。
1996年,巴林合金制造公司(Bahrain Alloy Manufacturing Company, BAMCO)成立,為生產汽車零件和鑄件生產不同比例的鋁硅合金。該公司是巴林與外資的合資企業,年產量是1.2萬噸,產品主銷歐洲、亞洲和遠東。
巴林鋁和鋁制品行業的總投資已經達到24億美元。巴林鋁廠的4號煉鋁生產線造價是14.5億美元,第3條冷壓線的擴展造價是1.36億美元。煉鋁車間的擴展項目是1.7億美元。海灣軋鋁廠升級改造和鋁箔生產線建設分別投資3億美元和6800萬美元。其它下游企業業陸續增加不少投資進行技術改造或產能擴張。
巴林鋁和鋁制品行業在其整個國民經濟中占有重要地位。2000年和2001年,巴林的鋁產品出口分別是464202噸,7.45億美元和482284噸,7.68億美元。2000年的增加值是3.29億美元,占巴林國內生產總值的4.4%。在解決就業方面,滿足了5000人的就業,其中65%是巴林人。
(三)石化業和塑膠業
在巴林的經濟構成中,石化業屬于重點發展行業,受到巴林政府和私人行業的高度重視。
巴林的主要石化企業有海灣石化工業公司(Gulf Petrochemical Industries Company, GPIC),另外有巴林鋁廠所屬的石油焦煉廠等。
海灣石化工業公司籌建于1980年,投資額是1.59億美元。1985年公司投產,日產氨水和甲醇各1000噸。1987年日產量增到1200噸。1988年擴建,日產量再增到1700噸。
巴林鋁廠所屬的綠色石油焦冶煉廠造價4億美元,2002年開始興建,2004年初投產,年產石油焦45萬噸。該廠有一個水處理廠和大噸位船舶碼頭。
以石化產品為原料的化工廠、洗滌劑廠、涂料廠、醫學和工業用氣廠、塑膠品廠、合成海綿廠、纖維玻璃廠、絕熱材料廠等,由于投資少,技術水平要求低,私人經辦的比較多。
(四)工程業
工程業是一個國家新興行業的先導和象征。工業工程業的增長率代表著一個國家工業的增長率。巴林政府非常重視工程業,把它看作發展其它行業的投料機。
1985年海灣-阿拉伯-巴西集團在巴林建立了海灣國家最大的托盤廠,年生產能力400萬噸。該廠經過擴建之后,生產能力將擴大到450萬噸。 該集團正在籌建造價4億美元的海綿鋼大型企業。
1974年11月,阿拉伯造船修船廠成立,造價3.4億美元,能修理維護50萬噸以上的油輪。后來經過擴建可以同時為中小輪船提供維修服務。
其它工程公司還有生產預制管道系統的Show-Nass Enterprise公司。該公司的預制管道生產系統造價750萬美元,設計年生產能力是1.7萬噸。
巴林有中小型的工程業企業,主要集中在鍛鐵件生產,空調制造,釘子和螺絲制造,冷飲料和醫院烹調設備等。
(五)食品和醫藥業
食品加工業是巴林一個新興的重要行業,利用干燥、冷凝、冷凍、生物和化工處理技術半加工和最終加工農產品和動物產品。現在巴林共有112個工廠從事食品生產,品種很多。食品加工業的總投入值大約是8500萬美元,就業人數為2582人,巴林人占45%。近幾年批準成立的大部分是糖果、酸菜、海味和果蔬汁加工企業。
巴林的醫藥制造,多數是把化工品、草木原料、塑膠品和金屬加工成半成品藥或成品藥。產品主要分兩大類,一類是醫藥必需品,另一類是草藥。巴林有32家藥品廠,其中醫療必需品生產廠2家,復合藥生產廠1家,草藥生產廠29家。巴林生產的草藥中包括傳統配方的巴林藥水。巴林制藥行業的總投入約800萬美元,245名員工,其中巴林人占68%。
(六)手工藝業
在巴林首都麥納麥中心,有一個有60多年歷史的工藝中心。起初是巴林的第一所技術學校,現在有期限限制的免費提供給工藝人使用。工藝中心共有28個面積不等的房間,設12個品類,其中有手工制作椰樹葉紙、彩色玻璃、木工手藝、石膏藝術、鐵藝術、刺繡、阿拉伯書法和環保產品等。
除此之外,還有一些散落在民間的毛織藝術等。
(七)中小企業
在就業方面,巴林中小企業占據重要位置。它們在巴林的出口總值中占8%,在整個工業投資中占10%,在工業就業人口中占76%。70%的中小企業從事的是工程、金屬、食品和化工業。
巴林政府很重視中小企業,鼓勵它們的發展。在巴林工業部內,設有中小企業司(Small & Medium Enterprises Unit)。該司通過3種途徑協助中小企業創建與發展。第一是通過“工業投資人發展計劃”,分擔新企業人的項目可行性研究成本。第二是通過“工業推銷發展計劃”支持企業進行市場調研活動。第三是通過“工業人才發展計劃”幫助企業把項目思路轉變成有助于提高國家綜合實力的工業項目。巴林工業部與聯合國工業開發署(United Nations Industrial Development Organization, UNIDO)和巴林發展銀行合作,共同開發提高企業人的業務技能。工業部與巴林發展銀行合辦的巴林商務孵化中心,為新企業創辦者低租提供創辦和經營場所。在電訊設施和信息咨詢方面提供免費或低收費的幫助。
(八)服裝業
為使用美國提供的紡織品出口配額,巴林在12年前創立了服裝業。現在巴林共有23個成衣加工廠和5個紗廠,產品100%的出口美國、歐洲和加拿大。巴林政府與美國的紡織品協議的有效期是2004年年底。
政府免除紡織服裝廠進口所需設備和原材料的關稅,無償配發出口配額。出口配額在每年年初分配給各個工廠,6個月后進行再評估。評估范圍包括工廠的生產能力、雇傭巴林籍員工的比例水平(應該是20%,然后每年增加5%,最多的工廠達到了30%和40%)和工廠的表現等。政府積極協助企業開拓其它服裝市場。
(九)旅游業
巴林有悠久的歷史和豐富的文化資源,古稱不老之國。相傳它曾有一株神奇罕見的蓮花,人們允吸了花瓣上的甘露,就能長生不老。據說傳說中的蘇美爾國王吉爾伽美什為尋找這株蓮花而走訪的伊甸園,就是古代的巴林。現在旅游業正在成為巴林經濟中的重要成分。
現在,每年來巴林旅游的游客有250萬人,在巴林的花費大約是8.70億美元,為巴林創造了13000個就業機會。旅游業已經占到巴林國內生產總值的9.2%,占全部勞動人口就業的16.7%。
巴林的主要旅游資源包括歷史文化景點、水上運動、珍珠蚌殼潛水探險捕撈、帶水下呼吸器的潛水和乘坐小艇游海、一流的飯店設施和餐館、各種高級俱樂部、家庭娛樂和野生動物公園、熱情好客的風情、現代化的商店和比較好的社會治安。今年4月,巴林成功的舉辦了方程式I比賽。
(十)巴林金融業
巴林號稱是中東地區的金融中心。目前有180多家當地的和跨國的金融機構在巴林從事經營活動。金融業已經成為巴林國內生產總值主要組成部分。2000年,金融在其經濟中占第二位。
海灣地區石油資源的開發,需要有一個為其服務的金融中心。巴林以其嚴謹而不失靈活的政策規范、優越的地理位置、比較健全的基礎設施和比較雄厚的金融人才資源確立了它在中東地區的金融中心地位。上世紀70年代,巴林政府抓住機會為離岸銀行打開了大門,從而成就了巴林金融業發展的輝煌。
2002年5月,巴林被選為以美元為基礎的國際伊斯蘭金融市場(International Islamic Financial Market, IIFM)所在地,當選為該市場的副主席國。巴林之所以取得這個地位,主要原因有,1、巴林貨幣局創立了一套有益于銀行金融業全面發展的透明的金融管理規章制度。2、伊斯蘭金融機構會計和審計機構(Accounting and Auditing Organization for Islamic Financial Institutions, AAOIFI)制訂的一套標準為伊斯蘭金融市場提供了一個總體框架,適合伊斯蘭金融業務的運作。這套標準被當作了清算帳目和財務狀況公開的門檻,從而保證了透明度。3、2001年初,巴林頒布了嚴厲的反洗錢規定。4、巴林貨幣局與本地區和國際同行之間的親密關系,使其獲得了較好信譽,增添了投資者信心。
巴林通過巴林股票交易市場和巴林發展銀行,為國內外投資者提供了多種金融投資工具和機會選擇。在投資者具備上市資格的條件下,巴林股票 交易市場允許他們通過股票籌集融資。巴林股票交易市場是國際證券委員會組織(International Organization for Securities Commissions, IOSCO)的成員,恪守國際證券規定標準,正在試行國際上普遍接受的財務狀況公開的標準,要求上市公司必須遵守。
根據巴林1996年第六號決議案,外國公司申請在巴林股票交易市場上市,需要符合以下條件。
1、申請上市的外國公司可以是一家開放式的、在目前的營業國已經上市的股權公司,也可以是一家封閉式的、在提出此申請前已經在目前的營業國至少經營了三年的公司。
2、公司的已付資金(paid-up)不得少于1000萬美元。
3、在提交上市申請前的近三年內,公司的主業項目是贏利的。
4、公司章程或目前所在營業國的法律不限制投資者之間相互轉讓股票所有權。
5、公司財務狀況優良。
6、公司股東不得少于100家。
7、公司必須發布和公開經過審計的年度財務報表和未經審計的半年度財務報表。
8、公司必須在巴林設一個代表處,負責處理股票所有權的轉讓、紅利的分發、財務報告和其它相關事項。
五、金融支持
1992年,巴林政府組建了鼓勵投資的政策性“巴林發展銀行”(Bahrain Development Bank, BDB)。它的宗旨是要鼓勵工商界的投資,重點資助初創階段的中小企業。它的支持對象包括以下幾類。
1、為資本資產和營運資金的核心部分提供短期和長期的復合貸款。
2、以入股方式參與剛創立的或已有的項目的風險資本。
3、安排設備租賃。
4、提供購買原材料營運資金貸款。
5、安排在巴林制造的商品的出口信貸。
6、對一個項目的最大放貸金額一般不超過50萬第納爾(折1326260美元)。
在扶持和鼓勵來巴林投資的項目方面,巴林發展銀行可以提供較優惠的利息、較靈活的寬限期(最長可達3年)、競爭力較強的酬金。
使用巴林發展銀行資金,需要作到以下幾點:
1、符合條件的項目必須依照巴林的各項法律登記注冊,領取執照。
2、必須經濟可行,有公認咨詢公司出具的獨立的可行性報告支持。
3、投資人應當有很好的信譽,有足夠的財力保證項目的資金需要。
4、項目必須有完整的管理結構,保存完整的會計記錄,資產要上足保險,列明巴林發展銀行為受益人。
5、企業創辦人必須執行巴林法律規定的安全規定,按照事先商定的時間安排提交月或季度財會管理報表和經過審計的年度財會報表。
巴林發展銀行不參與房地產購買、債務償還、消費物質購買、批發或零售運作等方面的融資活動。
六、經營成本
在巴林從事商業活動,經營成本有三個基本部分,即工商業租金、住宅租金和市政管理成本。
(一)營業租金
1、工業用地租金:每年每平米2.70美元,
2、工業建筑物成本:每平米333美元,
3、飛機庫式結構倉庫租金:每月每平米2—55美元,
4、辦公室租金分幾種,在首都麥納麥及其繁華的外交區,每月每平米10—25美元外加服務費;面積在80—120平米之間中等單元,每月租金式550—1000美元。
(二)住宅租金
1、提供部分家具的3—4個臥室的別墅:每月750—3500美元,
2、提供部分家具的2臥室的公寓:每月最低500美元
3、提供全部家具的2臥室:每月最低800美元
(三)市政成本
1、電費
電費分住宅居民用電費、住宅非居民用電費、非住宅電費和補貼工業用電電費四種。
住宅居民用電以月為單位分三個用電數段計收。1—2000度,每度0.003第納爾(折0.007968美元),2001—5000度,每度0.009第納爾(折0.023904美元),5001度以上,每度0.016第納爾(折0.042496美元)。
住宅非居民用電同樣以月為單位分三個用電數段計收。1--2000度是每度0.006第納爾(折0.015936美元),2001--5000度是每度0.012第納爾(折0.031872美元),5000度以上則每度0.016第納爾(折0.042496美元)。
非住宅用電,全部按每度0.016第納爾(折0.042496美元)計收。
補貼工業用電,全部按每度0.012第納爾(折0.031872美元)。
2、水費
巴林供應的是甜水與淡化海水混合的水。水費分住宅用水和非住宅用水兩種,按月計收。住宅用水分三個等次,1—60立方,每立方0.025第納爾(折0.0664美元),61—100立方,每立方0.080第納爾(折0.21248美元),101立方以上每立方0.200第納爾(折0.5312美元)。非住宅用水分兩個等次,1--450立方米,每立方0.300第納爾(折0.7968美元),451立方米以上則每立方0.400第納爾(折1.0624美元)。
3、市政管理費
市政管理費按房租的10%計收,由水電費收費人按月與水電費同時收取。
七、辦理工業許可、免進口稅和注冊的手續
(一)工業許可手續
1、向巴林工業部工業項目司許可處或相關處遞交工業許可申請表和護照/常駐身份證復印件。
2、許可處審查后,將寫報告給工業項目司,申請批準。
3、批準后,工業項目司將頒發臨時許可證,有效期3個月,可以延續。
4、申請人將在指定的工業區或另外合適的地點選取項目坐落地點。工業項目司將通知以下單位審批。
(1)市政管理部門。
(2)衛生部公共衛生司。
(3)環保事務部門。
(4)其它相關部門。
獲得以上部門批準后,就可以得到正式許可證,有效期1年。然后申請人需要到巴林商業部申請商業注冊證,為開始開業做準備。
(二)原材料、設備和機器的免稅手續
辦理原材料、設備和機器的免稅進口手續,申請人需要在貨物到達巴林之前的2個月向巴林工業部工業項目司提出申請。免稅申請需要得到巴林“民族工業保護和支持委員會的批準。
除此之外,申請人需要填報遞交以下文件。
1、填報阿拉伯文和英文的規定申請表。
2、遞交公司現有工廠的審計后的財會表復印件。
3、遞交公司工業許可證復印件。
4、遞交商業注冊復印件。
5、遞交公司的公司備忘錄和公司章程。
6、遞交新工廠的項目可行性報告復印件。
(三)工業注冊手續
所有得到許可證的企業,必須在開業后的2個月申請工業注冊。申請要遵循固定的格式內容,填好后遞交給工業項目司的注冊和工業信息處。注冊必須每年更新一次。重復注冊的目的是要保證巴林工業統計的完整和內容的全新,便于編輯出版巴林工業公司指南。
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