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智利礦業(yè)投資指南
本站 日期:2010.07.26 資訊來源:本站 瀏覽人次:16244
一、 智利與礦業(yè)

眾所周知,智利是一個(gè)礦業(yè)國,素以“銅之王國”著稱于世。智利的礦業(yè)開發(fā)始于1881年,1915年煉出了第一塊銅錠。礦業(yè)對智利經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。悠久的開采史,又創(chuàng)造了其獨(dú)特的礦業(yè)文化。目前,礦業(yè)生產(chǎn)主要集中在北部地區(qū)。今后的發(fā)展前景十分廣闊。

智利礦業(yè)的重要性及其業(yè)已取得的進(jìn)步主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.資源質(zhì)量高,儲量大,礦床所處位置好;
2.法律框架為礦業(yè)活動營造了可靠、穩(wěn)定和安全的氛圍;
3.吸引外資的機(jī)會;
4.經(jīng)營管理能力強(qiáng),生產(chǎn)和服務(wù)部門人員素質(zhì)高;
5.良好的能源基礎(chǔ)設(shè)施以及便捷的海、陸運(yùn)輸線。

(一)、智利礦業(yè)




從下表中可以了解近幾年來智利礦業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展情況及其對智利經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。



(二)、智利礦業(yè)在世界上的地位

智利礦資源以其儲量大、質(zhì)量高為特點(diǎn)。從目前開發(fā)水平看,某些礦產(chǎn)品產(chǎn)量在世界上排在前列。從下表可以看出智利礦業(yè)在世界上的地位:



二、智利礦業(yè)發(fā)展

(一)、銅、黃金和白銀主要礦區(qū)




智利擁有世界上最大的銅礦化帶,截止目前為止,已發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)世界上已知的最大的銅礦,在世界上已探明的28個(gè)大銅礦中,有6個(gè)在智利。智利現(xiàn)在80%的銅產(chǎn)量來自“銅斑巖”型礦床,大部分分布在最北部地區(qū)(南緯20至26度)。此種礦床還伴生有作為銅副產(chǎn)品的鉬、黃金及白銀;占第二位的礦床是硫化銅礦,主要分布在北部沿海和中部地區(qū)。

金礦遍布智利各地。目前把主要興趣放在開采伴生有金和銀的銅礦。此種礦區(qū)主要分布在南緯26至32度之間的地帶。

以下是主要銅礦區(qū)簡介:

1. CERRO COLORADO(塞羅.科洛拉多) 礦:位于第一大區(qū)。在伊基克市以東100公里處,海拔2,600米。1994年投產(chǎn)。1999年產(chǎn)銅10萬噸。

2. QUEBRADA BLANCA(格布蘭達(dá).布蘭卡)礦:位于第一大區(qū)。離伊基克市東南17公里,海拔4,400米。1994年投產(chǎn)。1999年產(chǎn)銅7.3萬噸。

3. COLLAUASI (科利亞烏阿西)礦:位于第一大區(qū)。離伊基克市東南175公里,海拔4,500米。1998年投產(chǎn)。1999年產(chǎn)銅43.5萬噸。

4. EL ABRA (厄爾阿布拉)礦:位于第二大區(qū)。距卡拉馬(CALAMA)市北39公里, 海拔4,000米。1996年投產(chǎn)。1999年產(chǎn)銅22萬噸。

5. RADOMIRO TOMIC(拉多米羅.托米克) 礦:位于第二大區(qū)。距丘基卡馬塔(CHUQUICAMATA)市北8公里,海拔2,800米。1998年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅19萬噸。

6. CHUQUICAMATA (丘基卡馬塔)礦:位于第二大區(qū)。距安托法加斯塔市(ANTOFAGASTA,下稱安市)240公里,海拔2,800米。1915年投產(chǎn)。1999年產(chǎn)銅63萬噸。

7. MICHILLA-LINCE(米奇利亞 - 塞琳)礦:位于第二大區(qū)。距托科皮利亞(TOCOPILLA)市南70公里。1992年投產(chǎn)。1999年產(chǎn)銅6.1萬噸。

8. MANTOS BLANCOS(曼托斯.布蘭科斯)礦:位于第二大區(qū)。距安市東北45公里,海拔1,000米。1995年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅10萬噸。

9. LOMAS BAYAS(洛馬斯.巴亞斯)礦:位于第二大區(qū)。距安市東北11公 里,海拔約1,500米。1998年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅4.5萬噸。

10. SPENCE(斯朋塞)礦:位于第二大區(qū)。距安市東北140公里,海拔約1,700米。將于2004年開采,年設(shè)計(jì)產(chǎn)量25萬噸。

11. EL TESORO(厄爾特索羅)礦:位于第二大區(qū)。距安市東北140公里,海拔2,800米。2001年初投產(chǎn),年設(shè)計(jì)產(chǎn)量為7.5萬噸。

12.ESCONDIDA(埃斯貢地達(dá))礦:世界上產(chǎn)量最大露天銅礦,智利主產(chǎn)銅礦。位于第二大區(qū)。距安市東南160公里,海拔3,100 米。199年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅95.8 萬 噸。

13. ZALDÍVAR(薩爾迪瓦爾)礦:位于第二大區(qū),距安市175公里。1995年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅15萬噸。

14. EL SALVADOR(厄爾薩爾瓦多)礦:位于第三大區(qū),距查尼亞拉爾(CHAÑARAL)市東120公里,海拔1,700米。1959年投產(chǎn),199年產(chǎn)銅9.2萬噸。

15. MANTO VERDE(曼托.貝爾德)礦:位于第三大區(qū),距查利亞拉爾40公里。1995年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅10萬噸。

16. LA CANDELARIA(拉坎德拉里亞)礦:位于第三大區(qū),距科皮亞波市(COPIAPÓ)東20公里。1994年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅22.7萬噸。

17. EL INDIO(埃爾印迪奧)礦:為金礦,伴生銅。位于第四大區(qū),距維古尼亞市(vicuña)東北100公里,海拔4,000米。1982年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅1.5萬噸。

18. ANDACOLLO(安達(dá)科尼奧)礦:位于第四大區(qū),距科金博(COQUIMBO)市40公里,海拔1,050米。1996年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅2萬噸。

19. LOS PELAMBRES(洛斯佩拉雷斯)礦:位于第四大區(qū),距薩拉曼卡市東79公里,海拔3,000-3,600米。1999年底投產(chǎn),產(chǎn)銅1.2萬噸,全部投產(chǎn)后,年產(chǎn)量將達(dá)28.2萬噸。

20. EL SOLDADO(埃爾索爾達(dá)多)礦:位于第五大區(qū),距圣地亞哥市北130公里。1942年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅7.7萬噸。

21. ANDINA(安迪納)礦:位于第五大區(qū),距圣地亞哥市東北50公里,海拔3,500米。1970年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅24.9萬噸。

22. LOS BRONCES(洛斯布隆塞斯)礦:位于首都大區(qū),距圣地亞哥市50公里,海拔3,500米。1925年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅17.1萬噸。

23. EL TENIENTE(厄爾特尼恩特)礦:位于第六大區(qū)蘭卡瓜市內(nèi),距圣地亞哥南80公里。是世界上最大的地下銅礦。1906年投產(chǎn),1999年產(chǎn)銅34.6萬噸。

(二)、其他金屬和非金屬礦

其他金屬礦主要有:LOS COLORADOS(洛斯科洛拉多斯)及ROMERAL(羅梅拉爾)兩個(gè)鐵礦,年產(chǎn)生鐵520萬噸;CORRAL QUEMADO(科拉爾.格馬多)錳礦,年產(chǎn)錳1.8萬噸;EL TOQUI(埃爾托基)鋅礦,年產(chǎn)鋅六萬噸。

智利的非金屬礦以北部地區(qū)擁有豐富的鹽類礦藏為特點(diǎn),其產(chǎn)品主要用于出口。其中硝石礦藏享譽(yù)世界。從硝石礦中提煉出來的天然硝酸鹽在世界上獨(dú)一無二。2000年生產(chǎn)硝酸鈉和硝酸鉀90萬噸,副產(chǎn)品碘及硫酸鈉分別為9,500噸和6萬噸。

ATACAMA(亞塔卡馬)鹽湖以盛產(chǎn)鋰和鉀著稱。2000年智利生產(chǎn)了3.5萬噸碳酸鋰、58.5萬噸氯化鉀、20萬噸天然硼酸鹽、500萬噸普通鹽。

其他非金屬礦產(chǎn)品主要有:碳酸鈣、石膏、二氧化硅、高嶺土、滑石、長石、硅藻土,等等。

(三)、礦產(chǎn)開發(fā)

智利豐富的有利可圖的金屬、非金屬礦資源吸引國內(nèi)外企業(yè)到智利進(jìn)行勘探和開發(fā),自七十年代末起則掀起了開發(fā)高潮。估計(jì)在1990年至1999年間,現(xiàn)有的40-50家礦業(yè)公司每年用在開發(fā)上的投資約13.8億美元左右。1998年的投資高達(dá)28億美元,拉美國家占了28.8%(8.064億美元),其中智利占22.2%(1.79億美元),秘魯17.1%(1.39億美元),墨西哥16%(1.29億美元)。

通過大規(guī)模開發(fā),自1990年起陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了UJINA(烏基納)、TESORO-LEONER(特索羅-來昂諾爾)、LOMAS BAYAS(洛馬斯· 巴亞斯)、FORTUNA DE COBRE(福爾圖納·德科夫雷)、SPENCE(斯朋塞)、ANTUCOYA(安圖科亞)、DAMIANA(達(dá)米亞納)、OPACHE(奧巴切)和GABY(加比)等一批銅礦及AGUA DE FALDA(亞瓜 . 德法爾達(dá))、EL PEÓN(厄爾培尼翁)和CERRO CASALE(塞羅·卡薩雷)等一批金礦,大大增加了智利已探明的金屬儲量,這將支撐智利未來幾個(gè)年代的礦業(yè)發(fā)展。迄今為止,智利已探明的銅金屬儲量為1.67億噸,占世界已探明儲量的28%。遠(yuǎn)景儲量多達(dá)2億噸,占世界遠(yuǎn)景儲量的30%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(1億噸)和俄國(6000萬噸),居世界首位。

(四)、礦業(yè)投資

智利礦業(yè)部門吸引了大部分外資和國家生產(chǎn)性投資。外國在智礦業(yè)部門的投資情況見下表:



在所有的礦業(yè)投資中,智利政府100%投在銅礦開發(fā)上,私營部門2/3投在銅礦上,1/3投在金礦和非金屬礦上;外資主要導(dǎo)向銅礦,一小部分投在金礦、銀礦,極小部分投在非金屬礦、服務(wù)等與礦業(yè)有關(guān)的部門。

(五)、對2001年金屬、非金屬產(chǎn)量的預(yù)測

鑒于前幾年在礦業(yè)部門的投資將開始發(fā)揮效益以及今后幾年將繼續(xù)增加投入,估計(jì)2001年主要金屬、非金屬產(chǎn)量將有較大幅度的提高。詳見下表:



三、主要礦公司介紹

在智利,礦業(yè)部門由以“智利銅業(yè)公司”(CODELCO)為首的多個(gè)生產(chǎn)企業(yè)單位組成。

CODELCO為智利全資國有企業(yè),是世界上主要銅生產(chǎn)公司。迄今為止,該公司共擁有CHUQUICAMATA(丘基卡馬塔)、RADOMIRO TOMIC(拉多米洛 . 托米克)、EL SALVADOR(厄爾薩爾瓦多)、EL TENIENTE(厄爾特尼恩特)和ANDINA(安迪納)等五個(gè)銅礦,另外在EL ABRA(厄爾阿夫拉)礦擁有49%的股份。“國家礦業(yè)公司”(LA EMPRESA NACIONAL DE MINERÍA,ENAMI)為另一家國有企業(yè)。該公司主要從事銅冶煉。由于自身沒有銅礦,其原料都來自中小生產(chǎn)企業(yè),同時(shí)以支持和促進(jìn)小企業(yè)來進(jìn)行貿(mào)易活動。

除以上兩家企業(yè)外,其他均為私營生產(chǎn)企業(yè),大部分附屬于國際大礦業(yè)公司。根據(jù)1974年第600號法令,私營企業(yè)得到智利政府的保護(hù)。

以下是智利主要銅公司的資產(chǎn)組成情況:



智利主要的金礦公司有:BARRIK公司(巴里克公司,擁有EI INDIO 和 PROYECTO PASCUA 兩個(gè)礦)、PLACER DOMEGS公司(布拉塞爾 . 多梅斯公司,擁有LA COPIA 及PROYECTO CERRO CASALE 兩個(gè)礦)、CDC CHILEAN MINING(智利 CDC礦業(yè)公司,擁有FACHINAL一個(gè)礦)等三個(gè)公司。

智利的鐵礦被“智利 CAP(集團(tuán))股份有限公司”控制。該司現(xiàn)有太平洋礦業(yè)公司和HUACHIPATO(華奇巴托)冶煉廠兩個(gè)企業(yè)。“智利化工和礦業(yè)(控股)公司”(HOLDING SOCIEDAD QUYIMICA Y MINERIA DE CHILE,SQM)則是碘、硝酸鹽和碳酸鋰生產(chǎn)和出口骨干企業(yè)。

四、在智利礦業(yè)部門投資準(zhǔn)則

下面是每一個(gè)有意在智利礦業(yè)部門進(jìn)行投資的外國投資者必須了解的:

(一)、簽定外資合同

根據(jù)智利政府1974年第600號法令規(guī)定,外國投資者欲在智利投資開礦,事先應(yīng)該與智利政府簽定投資合同。而開發(fā)礦床則必須符合智利中央銀行“國際準(zhǔn)則簡編”第十四章的有關(guān)條件并事先得到中央銀行的授權(quán)同意。鑒于大部分投資與第600號法令有關(guān),下面簡述必須遵循的投資程序:

1.哪些人可以在智利進(jìn)行投資活動?
凡是愿將可以自由兌換的外幣、投資貸款、資本化的債務(wù)和利潤、資本化的財(cái)產(chǎn)及技術(shù)轉(zhuǎn)到智利、并居住在國外的外國和智利自然人和法人,均可在智利進(jìn)行礦業(yè)投資活動。

2.誰代表智利政府?
根據(jù)智利政府第600號法令規(guī)定,“外國投資委員會”(CIE)是批準(zhǔn)外國投資的法定國家機(jī)構(gòu),并由其制定外資合同條款。

3.簽合同之前應(yīng)先遞交哪些文件?

投資方法定代表應(yīng)向“外國投資委員會”遞交“外國投資申請表”一份,同時(shí)交上總額為25,000美元或25,000美元以上的款額。





4.批準(zhǔn)合同的程序有哪些?
“外國投資委員會”收到申請表后送“智利銅業(yè)委員會”技術(shù)和專家部門進(jìn)行研究和評估,并在15天內(nèi)做出評估報(bào)告。如果申請表中的方案被采納,投資額在500萬美元以下的,由“外資委”行政副主席在20天內(nèi)簽批;如投資額超過500萬美元,或以國家名義或以公共法人身份遞交申請的,則由“外資委”在45天內(nèi)集體討論通過。
申請表一旦獲得通過,即著手制定“外國投資合同”。合同簽署雙方分別為:投資方由其法人代表簽署;智方根據(jù)合同不同情況,由其國家代表“外國投資委員會”主席(由財(cái)政部長兼)或者行政副主席出面簽署。合同中包含了智利政府1974年頒布的第600號法令中的所有不可撤消的權(quán)力和義務(wù),故自簽署之日起,合同即成為具有法定效力的合同,只有經(jīng)過雙方同意,方可修訂。

5.外國投資者可以得到哪些保障?
智利法律給予外國投資者以下權(quán)力:
1)可以以世界兌換市場上最優(yōu)惠的條件無期限、無數(shù)額控制地將所獲利潤匯到自己的國家,企業(yè)自有收益一年起,可以以同樣的條件將資本匯到國內(nèi)。
2)現(xiàn)有的42% 這個(gè)所得稅率10年不變。與此同時(shí),如果進(jìn)口智利不生產(chǎn)的某些機(jī)械設(shè)備,還可免交增值稅;也可選擇智利國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)行的35%的稅率,但選擇的機(jī)會只有一次,故一旦選擇這個(gè)稅率,即不可更改。
3)投資額在5000萬美元以上者,可以得到比10年更長的時(shí)期內(nèi)享受45% 這個(gè)不變的所得稅稅率、以外幣結(jié)帳和靈活出口所得外匯匯出手續(xù)等優(yōu)惠。
4)可以自由進(jìn)入智利商業(yè)銀行貸款市場。

(二)、公司類別

智利法律允許自然人或法人開發(fā)礦產(chǎn),一般都通過成立公司來從事開發(fā)活動。此類公司主要有以下幾種形式:

1.法定礦業(yè)公司(SICIEDAD LEGAL MINERA)
這種公司不同于其他任何一種公司,它可以以一個(gè)法人的名義進(jìn)行登記注冊,也可以由兩個(gè)或兩個(gè)以上的法人發(fā)表共同聲明進(jìn)行登記注冊,還可以在已經(jīng)以一個(gè)法人名義登記注冊的礦產(chǎn)開發(fā)特許權(quán)的一部分進(jìn)行登記注冊。(礦業(yè)法第173條)

2.礦業(yè)契約公司(SOCIEDAD CONTRACTUAL MINERA)
礦業(yè)契約公司由各股東自愿組織,并受礦業(yè)法準(zhǔn)則約束。成立公司時(shí)應(yīng)發(fā)表聲明,并在公司籍下的“礦產(chǎn)所有者登記”名下或在“一個(gè)或幾個(gè)礦所有者股東登記”名下進(jìn)行注冊。(礦業(yè)法第105條)

3.股份有限公司(SOCIEDAD ANÓNIMA)
是具有法人地位的公司。由各責(zé)任股東出資組成的共同基金會組成,由可以被撤換的人員組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理。(600號法令第18章第046條)
股份有限公司有公開的和匿名的兩種形式。那些對其股份進(jìn)行公開報(bào)價(jià)的、或擁有500股或500股以上的、或其每100股股金等于至少10%的注冊資本的公司,為公開的股份有限公司。這類公司應(yīng)該進(jìn)行“有價(jià)證券登記”注冊并受“有價(jià)證券和保險(xiǎn)總監(jiān)署”的監(jiān)督。
股份有限公司不履行公開的股份有限公司所履行的手續(xù),也不受“有價(jià)證券和保險(xiǎn)總監(jiān)署”的監(jiān)督。

4.責(zé)任有限公司(SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA)
屬于集體性質(zhì)的公司。其股東成員不能超過50名,對第三者而言,其責(zé)任限于每個(gè)股東所出的股金或限于公司章程規(guī)定的最大額度。

5.合作經(jīng)營公司(SOCIEDAD COLECTIVA)
由兩個(gè)或多個(gè)人員聯(lián)合簽署合同而成立的公司。合同中規(guī)定了公司所得的分成。在正式營業(yè)前,公司應(yīng)該從財(cái)政部國稅局那里得到納稅號(RUT)和開始營業(yè)許可證。

(三)、礦產(chǎn)開發(fā)手續(xù)

所有人員都可以申請購買正在履行手續(xù)或已建立好的礦產(chǎn)區(qū)開發(fā)特許權(quán),也可申請購買礦區(qū)的部分開發(fā)特許權(quán)。此種特許權(quán)是一種真實(shí)的、不動的權(quán)益,與占有地面財(cái)富不同,它可以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、抵押。和其它不動產(chǎn)一樣,也受民法的制約。礦產(chǎn)開發(fā)特許權(quán)是建立在無可爭議的法院裁決和無其它當(dāng)局或個(gè)人干預(yù)的基礎(chǔ)上的,只要每年交納營業(yè)執(zhí)照費(fèi),就可以得到保護(hù)。

礦產(chǎn)開發(fā)特許權(quán)分礦產(chǎn)勘探和礦產(chǎn)開發(fā)兩種。特許權(quán)手續(xù)要當(dāng)著愿意進(jìn)行礦產(chǎn)勘探和或開發(fā)的地區(qū)的民事法庭辦理。

1.辦理勘探特許權(quán)手續(xù)
首先提出申請,隨后一次性交納一筆稅款。法院將命令申請人持申請副本到“礦產(chǎn)所有者發(fā)現(xiàn)登記局”注冊,并將申請副本在礦業(yè)官方日報(bào)上公開發(fā)表。申請者在交納勘探執(zhí)照費(fèi)后,應(yīng)該請求裁決勘探特許權(quán)的法院對其特許權(quán)予以保護(hù)。
法官根據(jù)“國家地質(zhì)和礦藏服務(wù)署”的批準(zhǔn)報(bào)告裁決勘探特許權(quán)。裁決書應(yīng)摘錄發(fā)表在“礦業(yè)官方日報(bào)”上并到“礦產(chǎn)所有者發(fā)現(xiàn)登記局”進(jìn)行注冊。

2.辦理開發(fā)特許權(quán)手續(xù)
首先提出申請。申請者應(yīng)當(dāng)在申請期內(nèi)一次性交納一筆稅款。法院將命令申請人將申請副本到“礦產(chǎn)所有者發(fā)現(xiàn)登記局”注冊,并將申請副本在礦業(yè)官方日報(bào)上公開發(fā)表。
申請者應(yīng)當(dāng)請求法院對屬區(qū)進(jìn)行測量,并將請求書在“礦業(yè)官方日報(bào)上公開發(fā)表。其后可能出現(xiàn)第三者反對開發(fā)的現(xiàn)象。如沒有發(fā)生抗議的現(xiàn)象或給予第三者發(fā)表意見的期限已過,就可以請礦業(yè)民事工程師或申請方指定的專家進(jìn)行測量工作。“國家礦業(yè)和地質(zhì)服務(wù)局”將從技術(shù)角度宣布測量結(jié)果。一旦得到該局確認(rèn)有關(guān)測量結(jié)果的通知書,法院將予以裁決。裁決書應(yīng)摘錄刊登在“礦業(yè)官方日報(bào)”上,還應(yīng)將裁決書和測量證明文件到“礦產(chǎn)所有者財(cái)產(chǎn)登記局”進(jìn)行注冊。

(四)、其它需要注意的準(zhǔn)則

1.環(huán)保問題
有意在智利開發(fā)礦產(chǎn)的企業(yè),其開發(fā)方案必須符合智利法律規(guī)定的環(huán)保基數(shù)中的相應(yīng)條件。開發(fā)方應(yīng)按要求向智利“環(huán)保委員會”(COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE)遞交“環(huán)保影響研究”(ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ,EIA)或“環(huán)保影響聲明”(DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL,DIA),環(huán)保委在做出評估后有權(quán)予以批準(zhǔn)或否決。
在獲得批準(zhǔn)后,開發(fā)方還應(yīng)到“國家礦業(yè)和地質(zhì)服務(wù)局”、衛(wèi)生局、衛(wèi)生服務(wù)總監(jiān)署、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)局、有關(guān)市政府及交通運(yùn)輸部等國家機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),以獲取相應(yīng)的許可證或授權(quán)證書。

2. 用水權(quán)問題
水資源是智利公用國有財(cái)富。只要符合國家水法規(guī)定的條件,都可給予私人以用水權(quán)。用水權(quán)是一種落實(shí)在使用水、享用水的現(xiàn)實(shí)權(quán)益。用戶可以依法利用、享用和擁有自己名下的水資源。在智利,用水權(quán)通過政府有關(guān)部門新穎的授權(quán)行為得以實(shí)現(xiàn)。用水權(quán)在進(jìn)行注冊登記后即生效。

3. 礦工安全與健康問題
智利礦安全法制定了保護(hù)采礦工業(yè)區(qū)工人的生命與健康以及保護(hù)礦作業(yè)區(qū)、礦用機(jī)器設(shè)備、工具、房產(chǎn)和設(shè)施的相應(yīng)法規(guī)。礦安全法由國家礦業(yè)和地質(zhì)服務(wù)局制定并監(jiān)督。法規(guī)的主要條款反映在礦業(yè)部1986年頒布的第72號最高法令-礦安全法以及國家礦業(yè)和地質(zhì)服務(wù)局1980年制定的第3.525號法規(guī)中。
另一個(gè)需要注意的方面是礦區(qū)衛(wèi)生與基本環(huán)境的問題。這些在衛(wèi)生部1992年第745號法令中都做出了相關(guān)規(guī)定。法令規(guī)定了體力勞動者和化工人員所處的地區(qū)所允許的環(huán)境狀況限線和危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)工作人員生理上能忍受的限度。其它涉及安全與健康問題的法規(guī)反映在衛(wèi)生部頒布的衛(wèi)生法中。

4. 納稅問題
智利的稅收法、收入法(第824號法令)、以及銷售和服務(wù)稅法(第825號法令)中都規(guī)定了自然人和法人的納稅準(zhǔn)則。收入法規(guī)定有工作的人員、資本開發(fā)以及任何形式的收入都得交納所得稅。企業(yè)為一類納稅對象,其利潤稅率為15%。企業(yè)股東按其從公司所得交稅。居住在智利的個(gè)人所得稅率根據(jù)收入情況在5%至45%之間。此外,投資商還要交納35%的利潤匯出稅,如果投資商簽署了受第600號法令保護(hù)的合同,利潤匯出稅率則增至45%。值得強(qiáng)調(diào)的是,公司股東,不論是智利人還是外國人,在其所在企業(yè)如數(shù)交納應(yīng)交納的一類稅款后,可以得到貸款。
所有銷售和服務(wù)稅率一律為18%。
還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,礦產(chǎn)品出口可免交增值稅。

5. 進(jìn)出口問題
智利對進(jìn)出口給予廣泛的自由。但銅與銅制品作為特殊產(chǎn)品,進(jìn)出口商應(yīng)當(dāng)將出口合同寄給智利銅業(yè)委員會備案。
國家海關(guān)署自2001年3月1日起,將向智利銅業(yè)委員會遞送銅及其產(chǎn)品的進(jìn)出口與價(jià)格變化的報(bào)告,后者應(yīng)公布智利銅及其產(chǎn)品的進(jìn)出口價(jià)格和條件是否與國際市場相一致。
此外,智利銅業(yè)委員會是唯一出具產(chǎn)地證書的官方機(jī)構(gòu)。

6. 海關(guān)體制
在智利履行關(guān)稅制準(zhǔn)則的職能機(jī)構(gòu)是國家海關(guān)署。海關(guān)控制著港口、機(jī)場貨物進(jìn)出口,并監(jiān)督所有關(guān)口的稅收,此種監(jiān)督也延伸到對那些進(jìn)口納稅商品人員的監(jiān)督。進(jìn)口商品除需交納6%的進(jìn)口稅外,還需交納18%的增值稅。(智利18.634號法令)
為了鼓勵出口,智利還制定了18.480號法令和18.708號法令,前者簡化了出口手續(xù),后者則制定了有利于出口商的一體化關(guān)稅體制,以刺激出口。

五、智利有關(guān)部門網(wǎng)址

1.礦業(yè)副部長辦公室(Subsecretaria de minería):www.chilemineria.cl
2.智利銅業(yè)委員會(Comisión Chilena del Cobre):www.cochilco.cl
3.礦業(yè)和地質(zhì)服務(wù)署(Servicio Nacional de Geología y Minería): ww.sernageomin.cl
4.冶金和礦業(yè)研究中心(Centro de Investigación Minera y Metalúrgica): www.cimm.cl
5.外國投資委員會(Comité de Inversiones Extranjeras): www.cinver.cl
6.智利中央銀行(Banco Central de Chile):www.bcentral.cl
7.財(cái)政部國稅局(Sevicio de Impuesto Interno ): www.sii.cl
8.國家海關(guān)署(Dirección Nacional de Aduanas): www.aduana.cl
9.國家環(huán)保委員會(Comisión Nacional del Medio Ambiente):www.conama.cl
10.外交部促進(jìn)出口辦公室(Oficina de Promoción de las Exportaciones): www.prochile.cl
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