近年來,海南省大力開展礦山生態修復工作,引導在建礦山企業走綠色發展之路,“美麗礦山 生態礦業”成為了海南省礦業發展的主旋律。
記者近日來到了位于海南省儋州市的蓮花山廢棄礦山修復項目基地,只見石徑通幽處,花紅綠葉肥,仙人指路、書山有路等人文景觀惟妙惟肖,鶴發童顏的老翁、手持萬卷書的學者等高達數十米的雕塑栩栩如生,這里儼然已打造成了國家4A級景區。可就在幾年前這里還是渣土堆、廢石坑、被采后的懸崖峭壁。
在位于澄邁縣的福山油田礦區,廢棄的油井被綠色的農作物所代替,完全看不出這里曾經是年產上萬噸的原油油井。
“截至2020年底,海南省歷史遺留和閉坑礦山共有344個,損毀土地面積4677.33公頃,其中已完成治理礦山223個。”海南省自然資源和規劃廳副廳長賈文濤介紹說。
據了解,20世紀80年代中期至90年代末,海南省加快基礎設施建設,由此帶來對礦產品需求的增長,加上受到當時大礦大開、小礦小開思想影響,許多地方企業進行盲目開采。礦山企業為經濟社會發展做出巨大貢獻的同時,因無序開采,生態也遭到了破壞。
政策支撐,助推礦山生態修復
據了解,海南省自然資源和規劃廳從2017年開始將海南歷史遺留和閉坑礦山生態修復工作納入海南省深化生態環境六大專項整治行動計劃,計劃至2020年底完成2.69萬畝歷史遺留和閉坑礦山生態修復工作。
目標明確之后,海南省自然資源和規劃廳啟動了全省歷史遺留廢棄礦坑和閉坑礦山現狀調查,經調查海南歷史遺留廢棄礦坑共67處(未含閉坑礦山),毀損土地面積7807畝。
為了加快修復治理目標的實現,消除破損山體的安全隱患,重現山清水秀的自然風光,該廳一方面嚴格礦業權管理,壓減探礦權、采礦權,大幅降低礦產資源勘查、開發強度,從源頭上減少對于環境的破壞,避免老賬未還,又出新賬;另一方面多措并舉加快推進礦山生態修復,制定了全省礦山地質環境恢復與綜合治理規劃。2020年又聯合省人民檢察院制定出臺了《協作推進關閉礦山生態修復實施辦法》,對拒不履行礦山生態修復義務或履行義務不到位的礦山企業進行立案調查,強化公益訴訟對關閉礦山生態修復工作的助推作用。
“雖然有了政策支撐,但礦山生態修復依然有諸多困難,如修復廢棄礦山需要投入大量資金,中央和地方財政心有余而力不足;社會資本進入缺乏積極性等難題,需要政府來制定相應的扶持和激勵政策。另外,廢棄礦山有的歷經幾十年的開采,地面塌陷、土地損毀、植被和地形地貌景觀破壞等一系列問題依然突出,要達到高水準的恢復治理效果,不僅需要資金和技術的支撐,還需要時間來自然恢復。”賈文濤說。
企地聯動,實現綠色經濟多元化
海南省自然資源和規劃廳在開展生態修復工作中,加強規劃引領,做好統籌設計,層層分解任務、壓實具體責任,明確誰破壞、誰治理原則,多方籌集資金。據統計,該廳自2013年以來,在礦山生態修復方面共投入6.5億元,修復面積5萬多畝。
在開展海南蓮花山礦山生態修復項目中,當地政府積極引入海南農墾旅游集團,并以我國千年來的福文化為背景,打造“4A”國家級景區,在修復山體、減少安全隱患的同時,也為當地帶來豐厚的經濟效益,帶動了周邊300多名群眾就業。
“山體修復好了,植被茂密了,環境整潔了,我們的收入也提高了。如今,大家的月收入從過去的5000多元增長到現在的2萬多元。”在景區經營特色商品的商戶向記者介紹著自己的幸福生活。
在開展海口市美蘭區三江鎮大湖樂群東田歷史遺留礦坑的生態修復項目中,政府通過引入社會資本進行生態修復,從節約集約利用土地資源的角度出發,平整堆土場,然后進行覆土以形成地面農用地;通過對礦坑規劃設計,利用自然條件構筑物建成一流的物流冷鏈網絡倉儲中心,并產生一定的經濟價值。
同樣是在海口市美蘭區,當地政府通過招商引薦海南三鑫源休閑產業有限公司,對海口市美蘭區大致坡鎮崇德村和咸來村2107.38畝歷史遺留礦山的生態環境、周邊土地等進行綜合整治,以打造“5A”旅游景觀和紅酒地下酒窯倉儲等。目前,該公司已按整體相鄰方式編制完成礦山修復利用的概念性規劃,并已通過專家評審。
三亞市抱坡嶺石灰巖礦作為三亞市重要的城市背景山體,歷經數十年的開采,造成大片山體裸露,最大垂直高度達168米,存在嚴重巖石崩落、植被破壞、水土流失等問題。海南省通過修復,2016年該項目完成治理總綠化面積12.6公頃,使昔日受損山體重披綠衣。
綠色發展,碧海藍天環境更優美
經濟要發展,老百姓需要更美好的生活。海南省不僅有著豐富的旅游資源,礦產資源也極為豐富,金礦、鐵礦、石油等資源為海南島的經濟發展提供了重要的支撐。踐行“兩山”理論,如今海南省在產的礦山全部實現綠色礦山建設要求。
樂東縣海南山金抱倫金礦、昌江縣土外山金礦均實現采用無氰選礦、尾礦干式處理的資源化利用;瓊中縣抽水蓄能電站專用石場堅持開發與治理同步,礦山復綠投資488萬元,實現了邊開發邊復綠。
“我們不僅實現了無氰選礦、尾礦資源化利用,還在已閉庫的1號尾礦庫進行生態復墾,共種植花卉、草坪4100平方米,復墾面積5300余平方米,高標準完成了修復任務。”海南山金副總經理劉振向記者介紹。
海南省開采歷史最長、開發規模最大的露天開采礦山——昌江縣石碌鐵礦,通過露天采場自上而下臺階式推進開發模式,規范有序開發資源,邊開發邊治理邊綠化,經過30多年的努力,礦山共種植樹木250多萬棵,復墾綠化率達86%,昔日裸露的排土場、采場邊坡又逐漸披上了綠裝。
儋州石花水洞省級地質公園原是海南省農墾八一農場石灰巖礦開采時發現的溶洞,洞內有極為罕見的方解石、文石石花和卷曲石等珍貴的地質遺跡資源。為保護這些自然奇跡景觀,儋州市毅然決定停止礦業開發,通過爭取省級財政資金和社會投資實施邊坡綜合治理、植被綠化、景觀建設等工程,于2014年建成“3A”級省級地質公園,取得了良好的生態效益、經濟效益和社會效益。
風從海上來,潮起海之南。作為我國唯一一個最具有熱帶氣候的重要生態屏障和水源涵養地,海南省在建設國際自貿港的路上,全面落實新發展理念,在重點培育壯大旅游業等產業的同時,大踏步地向深海邁進。