12月29日,印尼能源與礦產資源部(ESDM)部長巴希爾·拉哈達利亞公開透露,印尼政府計劃在2026年工作計劃與預算(RKAB)中主動削減鎳和煤炭產量,核心目標為應對全球大宗商品價格下行壓力,維持市場供需平衡。作為全球最大的鎳生產國與煤炭出口國,印尼這一供給側調控舉措將顯著影響全球鎳、煤炭市場供應預期,為持續承壓的鎳市注入新的變量。
公開信息顯示,印尼鎳產量占全球總量的60%以上,其產能調整直接主導全球鎳供應格局。當前全球鎳市正處于持續承壓狀態,倫敦金屬交易所(LME)鎳價已跌至近四年低位,截至12月29日,LME鎳主連合約收盤價為15740美元/噸,年內價格波動下行,市場信心低迷。疊加不銹鋼行業需求疲軟、鎳中間品產能過剩等因素,全球鎳市供需失衡問題凸顯,而印尼國內高冰鎳及MHP(混合氫氧化物 precipitate)庫存也呈持續累積態勢,進一步加劇了現貨市場流動性緊張。
業內分析指出,印尼此次計劃減產,有望從根源上緩解全球鎳供應過剩局面。據機構測算,若印尼2026年鎳礦石產量按計劃從3.79億噸削減至2.5億噸(降幅34%),將直接導致全球金屬鎳供應減少20-30萬噸。當前全球鎳市場年供需缺口本就接近5萬噸,減產落地后,市場有望從“溫和過剩”轉向“中度緊缺”,進而支撐鎳價企穩甚至反彈。同時,減產還將有效減緩印尼國內高冰鎳、MHP庫存增速,改善現貨市場流動性不足的現狀。
值得關注的是,此次減產并非單一品種調整,而是鎳與煤炭同步收縮。作為全球最大動力煤出口國,印尼同步削減煤炭產量,將通過壓縮出口配額、優先保障國內關鍵行業用煤等方式穩定國際煤價,必要時還將提高國內市場義務(DMO)比例,突破現行25%上限,這一系列舉措彰顯了印尼通過供給側調控穩定大宗商品市場的決心。
盡管減產政策釋放強烈的積極信號,但市場仍需警惕多重潛在風險。一方面,政策執行力度存在不確定性,印尼國內中小礦山、冶煉企業的產能退出節奏、合規性落實情況將直接影響減產效果;另一方面,菲律賓、新喀里多尼亞等鎳生產國可能加速釋放產能以填補供應缺口,其響應速度將削弱印尼減產對全球供應的影響力度。
從中長期來看,鎳市走勢仍取決于全球新能源產業鏈對鎳需求的實際消化能力。隨著新能源汽車高鎳化趨勢加速,電池用鎳需求持續爆發,據INSG數據,2023-2026年全球電池用鎳需求年增速將穩定在18%-22%,單這一領域的新增需求就足以抵消過去的市場過剩。中國作為全球鎳消費核心市場,占據63%的全球鎳消費份額,且電池級鎳加工產能占全球70%以上,其需求釋放節奏將成為支撐鎳價長期走勢的關鍵。
印尼減產政策短期將顯著提振鎳市情緒,緩解當前市場對供應過剩的擔憂;但中長期來看,供需格局重構仍需時間,需重點跟蹤政策落地進度、替代供應釋放及新能源需求兌現情況。