近期,多地密集施策,圍繞投資領域、項目審批、資金支持等方面,以更大力度、更實舉措激活民間投資活力,特別是支持民營企業在低空經濟、數字經濟等新產業、新業態投資布局的導向明顯。
“我們初步篩選出1000多個候選項目進入省級重點民間投資項目庫,正在對名單進行最終審核,即將向公眾發布。”河北省發展改革委民營經濟發展局局長黃文忠對《經濟參考報》記者說。
去年11月,河北省發布全國首個省級民間投資項目庫支持政策,在支持民間投資參與交通、水利等重大工程和補短板項目的同時,對加快形成新質生產力、推動傳統優勢產業轉型升級、帶動先進制造業創新發展、推動數字經濟創新發展的項目優先予以支持。入庫項目將成為中央預算內投資、超長期特別國債的優先考慮對象,并加大政府投資基金的支持力度。
“項目庫建設,聚焦民間投資落地全流程,有針對性地破解項目落地過程中的堵點難點問題,助力提升投資成功率。”黃文忠說。
不止河北,近期多地密集施策,引導民間資本向“新”攀“高”。2月26日,湖南省發布進一步促進民間投資發展的若干措施,支持民企參與低空經濟與北斗規模應用,引導民間資本有序參與通用機場建設、無人機及垂直起降飛行器運營等環節;推動民營企業加快建設一批具有較強行業帶動力的高水平中試平臺和概念驗證中心。
《貴州省擴大民間投資三年行動方案》明確,支持民營企業投資建設風電光伏、生物質發電等項目,參與智慧電廠、智慧電網等數字能源新技術、新業態、新模式;推動民營企業投資航空電池、無人機整機制造、起落架、機載懸掛等低空裝備制造產業,支持打造“低空+”多元化應用場景。
安徽等地還為民間資本參與相關項目建設劃定清晰的“硬杠杠”。根據安徽省發展改革委等10部門日前出臺的促進民間投資政策措施,省級科技創新攻堅計劃等項目,由民營企業參與組織實施的比例原則上不低于60%。
民間投資是穩定投資增長的重要力量。越來越多的民營企業在低空經濟、人形機器人、未來網絡等新領域、新賽道嶄露頭角。但當前民間投資也面臨信心不足、增速下滑、占比下降等問題。中央經濟工作會議要求“推動投資止跌回穩”“有效激發民間投資活力”。今年以來,從人民銀行設立1萬億元民營企業再貸款,到實施民間投資專項擔保計劃,多項政策“真金白銀”支持民營企業和民間投資發展。
專家表示,地方層面密集施策,進一步釋放了促進民間投資發展的強烈信號;針對性支持民企投資布局新產業新業態,有利于以制度建設降低民間資本進入相關領域的不確定性,釋放硬科技投資空間。
“要適應民間投資向戰略性新興賽道突破的趨勢性變化,為民間資本投資科技創新和產業創新深度融合領域營造良好發展環境,支持民間資本加大新質生產力、新興服務業、新型基礎設施等領域投資,積極引導民間投資主動參與關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新,并及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,形成更大民間投資發展空間。”國務院發展研究中心企業研究所所長袁東明說。
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