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  經(jīng)濟(jì)要聞
“十五五”規(guī)劃綱要草案聚焦群眾急難愁盼
日期:2026.03.09 資訊來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 瀏覽人次:1698

 記者從3月7日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,“十五五”規(guī)劃綱要草案提出的20項(xiàng)主要指標(biāo)中,聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題,設(shè)置了7項(xiàng)民生指標(biāo),占主要指標(biāo)的比重超過(guò)1/3。

主要指標(biāo)是五年規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵牽引。國(guó)家發(fā)展改革委副主任鄭備表示,“十五五”規(guī)劃綱要草案統(tǒng)籌需要和可能、數(shù)量和質(zhì)量,設(shè)置了五個(gè)方面20項(xiàng)主要指標(biāo)。指標(biāo)設(shè)置堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、守正創(chuàng)新、綜合平衡、精準(zhǔn)有效,與到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)相貫通,有力支撐現(xiàn)代化戰(zhàn)略的接續(xù)落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)備受各方關(guān)注。鄭備表示,“十五五”規(guī)劃綱要草案將GDP增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)為“保持在合理區(qū)間、各年度視情提出,為到2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平打好基礎(chǔ)”。這一指標(biāo)目標(biāo)的設(shè)置,采用了定性表述中蘊(yùn)含定量要求的方式,充分體現(xiàn)了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)各方追求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng),為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革留出空間,為居民就業(yè)增收提供支撐。同時(shí),“翻一番”蘊(yùn)含著對(duì)未來(lái)10年GDP年均增長(zhǎng)的穩(wěn)定預(yù)期,順應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)。“打好基礎(chǔ)”是指“十五五”期間的實(shí)際工作要爭(zhēng)取更好的結(jié)果,為“十六五”發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

民生指標(biāo)方面,鄭備表示,“十五五”規(guī)劃綱要草案設(shè)置了7項(xiàng)民生指標(biāo),占主要指標(biāo)的比重超過(guò)1/3。比如,在教育健康方面,提出提高勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限、人均預(yù)期壽命、每千人口擁有醫(yī)護(hù)人員數(shù)等指標(biāo),以切實(shí)提升人民群眾教育和健康水平。針對(duì)群眾關(guān)心的“一老一小”服務(wù)問(wèn)題,“十五五”規(guī)劃綱要草案增設(shè)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比指標(biāo),主要是引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供更多優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),更好地滿足失能失智老年人的照護(hù)需求。同時(shí),設(shè)置3歲以下嬰幼兒入托率提高指標(biāo),綜合反映托育需求的滿足程度,引導(dǎo)各地持續(xù)改善托育服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)群眾獲得感。

此外,圍繞提升自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、保障糧食和能源安全等重點(diǎn)任務(wù),“十五五”規(guī)劃綱要草案還針對(duì)性地設(shè)置了全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)、單位GDP二氧化碳排放降低、糧食綜合生產(chǎn)能力和能源綜合生產(chǎn)能力等指標(biāo)。這些主要指標(biāo)牽引著“十五五”規(guī)劃綱要草案的若干戰(zhàn)略任務(wù),將分類采取有效措施加以推進(jìn)落實(shí)。


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