由國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦三部門聯(lián)合印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》（下稱《規(guī)則》）于4月10日正式實(shí)施。記者從市場監(jiān)管總局獲悉，日前，上述三部門聯(lián)合召開互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格合規(guī)指導(dǎo)會(huì)，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)《規(guī)則》要求，壓實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范價(jià)格競爭行為。
《規(guī)則》共計(jì)7章29條，規(guī)定了平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施價(jià)格行為應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。具體來看，一是規(guī)范價(jià)格競爭秩序；二是保護(hù)經(jīng)營者自主定價(jià)權(quán)；三是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
記者注意到，該《規(guī)則》于2025年12月正式發(fā)布，預(yù)留了近4個(gè)月的過渡期，供平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)照調(diào)整。合規(guī)指導(dǎo)會(huì)通報(bào)了部分平臺(tái)企業(yè)存在的價(jià)格合規(guī)問題，并要求平臺(tái)企業(yè)立即整改、舉一反三，建立健全價(jià)格合規(guī)機(jī)制，自覺維護(hù)市場秩序，有效防范價(jià)格違法行為的發(fā)生。
三部門進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)企業(yè)要切實(shí)規(guī)范補(bǔ)貼行為，堅(jiān)決遏制惡性價(jià)格競爭，不得虛假、夸大宣傳補(bǔ)貼金額和力度；要充分尊重平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主定價(jià)權(quán)，嚴(yán)禁干預(yù)定價(jià)行為，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參加促銷活動(dòng)并承擔(dān)費(fèi)用；要堅(jiān)守誠信經(jīng)營底線，全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得實(shí)施虛假促銷、價(jià)格欺詐等行為。
市場監(jiān)管總局表示，將持續(xù)強(qiáng)化價(jià)格競爭監(jiān)管，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，有力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競爭的市場秩序。
對(duì)此，商務(wù)部研究院副研究員洪勇表示，近年來，我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展，既需要市場這只“看不見的手”發(fā)揮資源配置的決定性作用，也需要政府這只“看得見的手”及時(shí)糾偏、劃定底線。《規(guī)則》的出臺(tái)與實(shí)施，正是為平臺(tái)價(jià)格行為劃出清晰的紅線，既保護(hù)了經(jīng)營者的自主定價(jià)權(quán)，也守護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，是推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從“野蠻生長”走向“規(guī)范發(fā)展”的關(guān)鍵一步。
從市場體量看，市場監(jiān)管總局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及數(shù)千萬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、眾多靈活就業(yè)人員、9億多網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)千行百業(yè)，成為一個(gè)覆蓋面廣、包容性強(qiáng)、開放度高的生態(tài)系統(tǒng)。艾媒咨詢發(fā)布的《2026-2027年中國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2024年中國平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模約為25.2萬億元，預(yù)計(jì)2029年市場規(guī)模將達(dá)到37.3萬億元。
市場監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競爭局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，不僅是平臺(tái)企業(yè)的健康發(fā)展，更是整個(gè)生態(tài)的持續(xù)繁榮。平臺(tái)企業(yè)在開展經(jīng)營服務(wù)的過程中，會(huì)向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取傭金、抽成、會(huì)員費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、信息服務(wù)費(fèi)、營銷推廣費(fèi)等，這些費(fèi)用構(gòu)成了平臺(tái)收入的基本來源。同時(shí)，平臺(tái)商戶也反映，平臺(tái)存在收費(fèi)名目繁多、計(jì)算方法復(fù)雜、平臺(tái)收費(fèi)不透明等問題。盡管許多平臺(tái)企業(yè)在發(fā)展過程中逐步健全了合規(guī)管理機(jī)制，但在收費(fèi)行為方面，其內(nèi)部合規(guī)管理制度仍不夠完善，導(dǎo)致平臺(tái)企業(yè)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控不足。
隨著《規(guī)則》的實(shí)施，平臺(tái)企業(yè)的價(jià)格行為將面臨更嚴(yán)格的合規(guī)要求。洪勇表示，《規(guī)則》的核心價(jià)值在于“三個(gè)明確”：一是明確了價(jià)格行為的合規(guī)邊界，讓平臺(tái)企業(yè)知道什么能做、什么不能做；二是明確了經(jīng)營者的自主定價(jià)權(quán)，防止平臺(tái)利用優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)行不合理干預(yù)；三是明確了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，讓價(jià)格更透明、消費(fèi)更安心。這對(duì)于構(gòu)建公平、透明、有序的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)具有重要意義。
他進(jìn)一步指出，市場并非沒有新增量，關(guān)鍵在于新增量在哪里、如何打開。以即時(shí)零售為例，商務(wù)部研究院報(bào)告顯示，該市場仍處于快速擴(kuò)容期。平臺(tái)競爭不應(yīng)只圍繞存量商家和價(jià)格做文章，更要聚焦新人群、新場景、新需求，真正做大市場規(guī)模。