由國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦三部門聯(lián)合印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》（下稱《規(guī)則》）于4月10日正式實施。記者從市場監(jiān)管總局獲悉，日前，上述三部門聯(lián)合召開互聯(lián)網(wǎng)平臺價格合規(guī)指導(dǎo)會，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)落實《規(guī)則》要求，壓實主體責(zé)任，規(guī)范價格競爭行為。
《規(guī)則》共計7章29條，規(guī)定了平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者實施價格行為應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。具體來看，一是規(guī)范價格競爭秩序；二是保護經(jīng)營者自主定價權(quán)；三是保護消費者合法權(quán)益。
記者注意到，該《規(guī)則》于2025年12月正式發(fā)布，預(yù)留了近4個月的過渡期，供平臺經(jīng)營者對照調(diào)整。合規(guī)指導(dǎo)會通報了部分平臺企業(yè)存在的價格合規(guī)問題，并要求平臺企業(yè)立即整改、舉一反三，建立健全價格合規(guī)機制，自覺維護市場秩序，有效防范價格違法行為的發(fā)生。
三部門進一步強調(diào)，平臺企業(yè)要切實規(guī)范補貼行為，堅決遏制惡性價格競爭，不得虛假、夸大宣傳補貼金額和力度；要充分尊重平臺內(nèi)經(jīng)營者自主定價權(quán)，嚴(yán)禁干預(yù)定價行為，不得強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者參加促銷活動并承擔(dān)費用；要堅守誠信經(jīng)營底線，全力維護消費者合法權(quán)益，不得收取任何未予標(biāo)明的費用，不得實施虛假促銷、價格欺詐等行為。
市場監(jiān)管總局表示，將持續(xù)強化價格競爭監(jiān)管，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，有力維護公平競爭的市場環(huán)境，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。
對此，商務(wù)部研究院副研究員洪勇表示，近年來，我國平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，在促進消費、擴大就業(yè)、推動創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。推動平臺經(jīng)濟規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展，既需要市場這只“看不見的手”發(fā)揮資源配置的決定性作用，也需要政府這只“看得見的手”及時糾偏、劃定底線。《規(guī)則》的出臺與實施，正是為平臺價格行為劃出清晰的紅線，既保護了經(jīng)營者的自主定價權(quán)，也守護了消費者的合法權(quán)益，是推動平臺經(jīng)濟從“野蠻生長”走向“規(guī)范發(fā)展”的關(guān)鍵一步。
從市場體量看，市場監(jiān)管總局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國平臺經(jīng)濟發(fā)展涉及數(shù)千萬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體、眾多靈活就業(yè)人員、9億多網(wǎng)絡(luò)消費者，賦能實體經(jīng)濟千行百業(yè)，成為一個覆蓋面廣、包容性強、開放度高的生態(tài)系統(tǒng)。艾媒咨詢發(fā)布的《2026-2027年中國平臺經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，2024年中國平臺經(jīng)濟市場規(guī)模約為25.2萬億元，預(yù)計2029年市場規(guī)模將達到37.3萬億元。
市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展，不僅是平臺企業(yè)的健康發(fā)展，更是整個生態(tài)的持續(xù)繁榮。平臺企業(yè)在開展經(jīng)營服務(wù)的過程中，會向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取傭金、抽成、會員費、技術(shù)服務(wù)費、信息服務(wù)費、營銷推廣費等，這些費用構(gòu)成了平臺收入的基本來源。同時，平臺商戶也反映，平臺存在收費名目繁多、計算方法復(fù)雜、平臺收費不透明等問題。盡管許多平臺企業(yè)在發(fā)展過程中逐步健全了合規(guī)管理機制，但在收費行為方面，其內(nèi)部合規(guī)管理制度仍不夠完善，導(dǎo)致平臺企業(yè)收費風(fēng)險防控不足。
隨著《規(guī)則》的實施，平臺企業(yè)的價格行為將面臨更嚴(yán)格的合規(guī)要求。洪勇表示，《規(guī)則》的核心價值在于“三個明確”：一是明確了價格行為的合規(guī)邊界，讓平臺企業(yè)知道什么能做、什么不能做；二是明確了經(jīng)營者的自主定價權(quán)，防止平臺利用優(yōu)勢地位進行不合理干預(yù)；三是明確了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，讓價格更透明、消費更安心。這對于構(gòu)建公平、透明、有序的平臺經(jīng)濟生態(tài)具有重要意義。
他進一步指出，市場并非沒有新增量，關(guān)鍵在于新增量在哪里、如何打開。以即時零售為例，商務(wù)部研究院報告顯示，該市場仍處于快速擴容期。平臺競爭不應(yīng)只圍繞存量商家和價格做文章，更要聚焦新人群、新場景、新需求，真正做大市場規(guī)模。
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