為建立統一的煤礦安全監察執法工作制度和處罰標準，規范煤礦行政執法“自由裁量權”，推進煤礦安全監察執法規范化、程序化、標準化建設和隊伍廉政建設，做到依法行政、公正執法，依據《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律、法規、規章，煤礦安全監察局組織有關專家編制了《煤礦安全監察行政處罰自由裁量權實施標準》，已于9月16日頒布試行。
《煤礦安全監察行政處罰自由裁量權實施標準》列舉了煤礦安全生產領域常見的113種主要違法行為，并對每種違法行為按照事實輕重程度進行了分級，對不同違法程度的處罰幅度進行了細化，是各級煤礦安全監察機構實施監察執法的依據。
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