12日,市場監管總局發布了《汽車行業價格行為合規指南》(以下簡稱《指南》),工信部發布了《智能網聯汽車 自動駕駛系統安全要求(征求意見稿)》(以下簡稱《安全要求》),共同助力汽車產業高質量發展。
市場監管總局表示,當前,汽車行業存在不按規定明碼標價、價格欺詐等違法行為,損害了消費者和經營者利益,破壞了公平競爭的市場秩序,不利于行業高質量發展。《指南》立足當前汽車行業發展實際,進一步明晰行為邊界,統一監管規則,引導汽車生產和銷售企業依法合規經營,推動形成優質優價、良性競爭的市場秩序。
《指南》細化了汽車生產企業價格行為規范,明確從整車到零部件生產、從定價策略到銷售行為各環節的價格合規要求。實行全流程價格管理,強化公平定價約束,規范促銷與定價行為,依法打擊不正當價格行為。
《指南》聚焦汽車新車銷售環節,著力規范不按規定明碼標價、虛假促銷等突出問題。建立風險提示機制,鼓勵平臺對顯著低價行為進行經營風險和消費風險雙向提示。
此外,引導企業加強內部合規建設。《指南》鼓勵汽車生產和銷售企業建立內部價格合規管理機制,包括價格決策、銷售合同管理、內部監督、價格應急處置、風險防控及價格合規培訓6項機制,實現價格行為全流程管控。
中國汽車工業協會表示,近年來,汽車行業“內卷式”競爭嚴重影響了產業健康發展,破壞了市場正常競爭秩序,導致行業整體盈利水平持續下滑。《指南》以《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規為依據,對汽車生產、銷售企業給予了明確、具體、全面的指導和提示,避免企業在經營活動中某些具體行為觸及法律紅線,從而有效幫助企業規避可能造成的法律法規風險,在源頭治理上促進企業切實做到合法、合規經營。
同日,工信部裝備工業一司發布的《安全要求》規定了智能網聯汽車自動駕駛系統的技術要求、保障要求、同一型式判定,描述了相應的保障要求檢驗、安全檔案檢驗和確認性試驗等方法。
《安全要求》指出,近年來已發生多起與自動駕駛相關的安全事故,暴露出自動駕駛系統在安全性方面存在的問題。制定和實施強制性國家標準,有助于推動自動駕駛技術的創新和產業升級,促進產業鏈上下游企業協同發展,創造更多的就業機會和經濟效益。
專家表示,長期來看,實施標準通過提高產品質量、降低事故成本、實現規模效應等方式,能夠有效抵消短期成本的增加,并帶來額外的經濟效益。同時,安全標準的實施對于保障公共安全、提升社會整體福利具有重要意義,其社會效益遠遠超過了企業短期成本的增加。
中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹表示,中國汽車產業在綜合成本和品質方面已形成全球領先的競爭力。相關規范和標準的實行將引導汽車企業從單純依賴價格競爭,轉向通過技術創新、品牌提升和服務優化來贏得市場。在規范價格行為的同時推動品質升級,中國汽車產業將迎來更加健康、可持續的高質量發展新階段。