近期,多地密集施策,圍繞投資領(lǐng)域、項目審批、資金支持等方面,以更大力度、更實舉措激活民間投資活力,特別是支持民營企業(yè)在低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)投資布局的導向明顯。
“我們初步篩選出1000多個候選項目進入省級重點民間投資項目庫,正在對名單進行最終審核,即將向公眾發(fā)布。”河北省發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長黃文忠對《經(jīng)濟參考報》記者說。
去年11月,河北省發(fā)布全國首個省級民間投資項目庫支持政策,在支持民間投資參與交通、水利等重大工程和補短板項目的同時,對加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、帶動先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的項目優(yōu)先予以支持。入庫項目將成為中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債的優(yōu)先考慮對象,并加大政府投資基金的支持力度。
“項目庫建設,聚焦民間投資落地全流程,有針對性地破解項目落地過程中的堵點難點問題,助力提升投資成功率。”黃文忠說。
不止河北,近期多地密集施策,引導民間資本向“新”攀“高”。2月26日,湖南省發(fā)布進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施,支持民企參與低空經(jīng)濟與北斗規(guī)模應用,引導民間資本有序參與通用機場建設、無人機及垂直起降飛行器運營等環(huán)節(jié);推動民營企業(yè)加快建設一批具有較強行業(yè)帶動力的高水平中試平臺和概念驗證中心。
《貴州省擴大民間投資三年行動方案》明確,支持民營企業(yè)投資建設風電光伏、生物質(zhì)發(fā)電等項目,參與智慧電廠、智慧電網(wǎng)等數(shù)字能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式;推動民營企業(yè)投資航空電池、無人機整機制造、起落架、機載懸掛等低空裝備制造產(chǎn)業(yè),支持打造“低空+”多元化應用場景。
安徽等地還為民間資本參與相關(guān)項目建設劃定清晰的“硬杠杠”。根據(jù)安徽省發(fā)展改革委等10部門日前出臺的促進民間投資政策措施,省級科技創(chuàng)新攻堅計劃等項目,由民營企業(yè)參與組織實施的比例原則上不低于60%。
民間投資是穩(wěn)定投資增長的重要力量。越來越多的民營企業(yè)在低空經(jīng)濟、人形機器人、未來網(wǎng)絡等新領(lǐng)域、新賽道嶄露頭角。但當前民間投資也面臨信心不足、增速下滑、占比下降等問題。中央經(jīng)濟工作會議要求“推動投資止跌回穩(wěn)”“有效激發(fā)民間投資活力”。今年以來,從人民銀行設立1萬億元民營企業(yè)再貸款,到實施民間投資專項擔保計劃,多項政策“真金白銀”支持民營企業(yè)和民間投資發(fā)展。
專家表示,地方層面密集施策,進一步釋放了促進民間投資發(fā)展的強烈信號;針對性支持民企投資布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),有利于以制度建設降低民間資本進入相關(guān)領(lǐng)域的不確定性,釋放硬科技投資空間。
“要適應民間投資向戰(zhàn)略性新興賽道突破的趨勢性變化,為民間資本投資科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合領(lǐng)域營造良好發(fā)展環(huán)境,支持民間資本加大新質(zhì)生產(chǎn)力、新興服務業(yè)、新型基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域投資,積極引導民間投資主動參與關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,并及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,形成更大民間投資發(fā)展空間。”國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長袁東明說。
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