南海問題元年1956
1956年3月1日,菲律賓首都馬尼拉。一場餞行晚宴在進行,現場高朋滿座,來自政界的高官至少包括:副總統兼外長加西亞(Garcia)、參議員塔納達和審計總長格雷加多(Manuel Agregado)。
幾位要員親臨這場晚宴,他們要為一支40人組成的“民間探險隊”送行。隊伍由一個叫托馬斯·克洛瑪(Tomás Cloma)的菲律賓商人組織,他同時擁有一支海上漁船隊和一所私立海事學校。
官商間的觥籌交錯,隱喻著其后幾十年中菲律賓對南海問題的介入方式:民間探路,政府跟進。
克洛瑪率領的探險隊在海上航行的時間比原計劃延長了一個月。他們此行收獲頗豐,先后登上了9個“無人島礁”,自稱“發現者”和“占領者”。
1956年7月6日,這個激進的菲律賓商人在南海上發出了一個令全世界震驚的消息:他宣告了一個“新政權”的成立,“定都”費信島(Flat Island),并將這些島礁命名為“卡拉延群島”——這個菲律賓詞語的意思是“自由地”。
“自由地”并不“自由”,而是早有歸屬。克洛瑪的探險隊“發現”的,不過是中國南沙群島中的北子礁、南子礁、中業礁、南鑰島、西月島、太平島等9個島礁。
菲律賓公民克洛瑪在1956年的這場荒誕建政,扣動了一場外交混戰的扳機,周邊國家和地區爭相發表抗議、聲明、反聲明。臺灣當局則派出“立威支隊”開赴太平島,奪回控制權。
當時,菲律賓政府態度曖昧。一方面,沒有對克洛瑪的行為表示支持,在他被臺灣軍隊趕出南沙時,也沒有對其進行“保護”。但另一方面,曾參與晚宴的副總統兼外長加西亞又宣稱:“這些島嶼接近菲律賓,既無所屬又無居民,因而菲律賓繼發現之后,有權予以占領,而日后其它國家也會承認菲律賓因占領而獲有主權。”
根據國際公認的準則,私人“占領”島礁沒有任何意義。很多年后,當人們總結2012年的國際局勢,發現菲律賓再度攪動南海時,克洛瑪的民間行為,為菲律賓對南海的官方侵占找到了借口。
“菲律賓政府侵占中國南沙群島的野心,最初是通過克洛瑪來實現的。”廈門大學南洋研究院教授李金明說。
1971年,時任菲律賓總統馬科斯宣稱:“自由地”的島礁是菲律賓公民克洛瑪發現的“無主地”,可以通過占有和有效管理的方式取得島嶼的主權。
這也是南海主權爭端的第一幕,如果說荒誕不經的“克洛瑪事件”尚且可以被視為某種民間行為,南越政府則是操起了真刀真槍。
“克洛瑪事件”發生后,南越外交部借機發表公報,稱對西沙和南沙群島享有主權。
這一年的4月1日,剛剛成立不久的南越政府派遣四十余人組成的保安排,以接替法軍為由,侵占了西沙群島的珊瑚島。
“這種說法并不合理。”李金明說,二戰后法國并沒有擁有南沙群島,且沒有文件能夠證實,法國真正與越南做過移交。
以西貢為政治中心的南越當局的一系列侵占舉動,在此后的多年內一直未曾停止。
屬于社會主義陣營的北越,則與南越形成了鮮明對比。1956年6月15日,越南(北越)外交部副部長雍文謙在接見中國駐越南大使館臨時代辦李志民時說:“根據越南方面的資料,從歷史上看,西沙群島和南沙群島應當屬于中國領土。”
1971黑金
石油的誘惑與民族主義的興起
1971年,南海風浪驟然升級。
同年7月10日,菲律賓總統馬科斯突然召集國家安全會議,討論南沙群島的地位問題。菲政府指稱:臺灣當局的軍艦在南沙海域向一艘無武裝的菲律賓海軍船“開火”。
會后,菲律賓發表聲明:因為太平島臨近菲律賓,所以臺灣軍隊或任何其他軍隊的出現都是對菲“國家安全”的“嚴重威脅”。聲明還重提1956年克洛瑪事件中的“自由地”,聲稱53個島嶼屬于菲律賓。
平靜局面突然變化的秘密,藏在平均深度1200多米的海底。
菲律賓大學中國問題專家艾琳·巴維耶拉(Aileen Baviera)直截了當地表示,“卡拉延群島對菲律賓至關重要。”其理由如下:島礁本身的經濟價值雖不大,但周圍海域向來是豐富的漁區,至今仍可能蘊藏有大量的魚類資源。該地區亦被認為擁有大量的石油、天然氣和海底礦物資源。
對于急需加速工業化的東南亞國家而言,石油的誘惑顯而易見。后來南海甚至被稱為“第二個波斯灣”。
1973年的世界石油危機,更進一步提高了南海油氣資源的潛在地位,加劇了爭端。
海上油井如雨后春筍矗立于南海的水面之上,轟鳴的機器鉆入海底,源源不斷地開采出黑金。
“在農業國時期,對海洋的需求不大,無法產生海洋意識。比如中國,鄭和下西洋‘玩’了一趟又走了,但時代的發展改變了南海的意義。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說。
西方石油公司沖著大把的商業利益擠了進來,令海上的明濤暗流更為復雜。
1972年,菲律賓與西方石油公司簽訂合約,美國雪佛龍-德士古、菲利普斯、城市服務等能源巨鱷都進入中國的南沙海域。南越西貢當局也拉攏美國殼牌公司在九段線內進行石油鉆探。
卷入爭端行列的還有馬來西亞和文萊。
1968年,馬來西亞政府也將包括中國南康暗沙、海寧礁、北康暗沙和曾母暗沙在內的8萬多平方公里南沙群島海域劃為“礦區”,并出租給美國殼牌公司的子公司——沙撈越殼牌公司開采石油。
時至今日,南海“礦區”的大規模油氣開采仍在繼續,并成為馬來西亞和文萊的重要能源來源。
南海問題風起云涌的1970年代,中國大陸卻正值“文革”浩劫,海軍力量亦嚴重不足。
形成對比的是,菲律賓方面先后通過1970、1971、1978、1980、1999年的5次軍事行動,占領了南沙群島9個島礁,并在所占島礁上修建多處軍事基地,派駐軍隊。
幾位要員親臨這場晚宴,他們要為一支40人組成的“民間探險隊”送行。隊伍由一個叫托馬斯·克洛瑪(Tomás Cloma)的菲律賓商人組織,他同時擁有一支海上漁船隊和一所私立海事學校。
官商間的觥籌交錯,隱喻著其后幾十年中菲律賓對南海問題的介入方式:民間探路,政府跟進。
克洛瑪率領的探險隊在海上航行的時間比原計劃延長了一個月。他們此行收獲頗豐,先后登上了9個“無人島礁”,自稱“發現者”和“占領者”。
1956年7月6日,這個激進的菲律賓商人在南海上發出了一個令全世界震驚的消息:他宣告了一個“新政權”的成立,“定都”費信島(Flat Island),并將這些島礁命名為“卡拉延群島”——這個菲律賓詞語的意思是“自由地”。
“自由地”并不“自由”,而是早有歸屬。克洛瑪的探險隊“發現”的,不過是中國南沙群島中的北子礁、南子礁、中業礁、南鑰島、西月島、太平島等9個島礁。
菲律賓公民克洛瑪在1956年的這場荒誕建政,扣動了一場外交混戰的扳機,周邊國家和地區爭相發表抗議、聲明、反聲明。臺灣當局則派出“立威支隊”開赴太平島,奪回控制權。
當時,菲律賓政府態度曖昧。一方面,沒有對克洛瑪的行為表示支持,在他被臺灣軍隊趕出南沙時,也沒有對其進行“保護”。但另一方面,曾參與晚宴的副總統兼外長加西亞又宣稱:“這些島嶼接近菲律賓,既無所屬又無居民,因而菲律賓繼發現之后,有權予以占領,而日后其它國家也會承認菲律賓因占領而獲有主權。”
根據國際公認的準則,私人“占領”島礁沒有任何意義。很多年后,當人們總結2012年的國際局勢,發現菲律賓再度攪動南海時,克洛瑪的民間行為,為菲律賓對南海的官方侵占找到了借口。
“菲律賓政府侵占中國南沙群島的野心,最初是通過克洛瑪來實現的。”廈門大學南洋研究院教授李金明說。
1971年,時任菲律賓總統馬科斯宣稱:“自由地”的島礁是菲律賓公民克洛瑪發現的“無主地”,可以通過占有和有效管理的方式取得島嶼的主權。
這也是南海主權爭端的第一幕,如果說荒誕不經的“克洛瑪事件”尚且可以被視為某種民間行為,南越政府則是操起了真刀真槍。
“克洛瑪事件”發生后,南越外交部借機發表公報,稱對西沙和南沙群島享有主權。
這一年的4月1日,剛剛成立不久的南越政府派遣四十余人組成的保安排,以接替法軍為由,侵占了西沙群島的珊瑚島。
“這種說法并不合理。”李金明說,二戰后法國并沒有擁有南沙群島,且沒有文件能夠證實,法國真正與越南做過移交。
以西貢為政治中心的南越當局的一系列侵占舉動,在此后的多年內一直未曾停止。
屬于社會主義陣營的北越,則與南越形成了鮮明對比。1956年6月15日,越南(北越)外交部副部長雍文謙在接見中國駐越南大使館臨時代辦李志民時說:“根據越南方面的資料,從歷史上看,西沙群島和南沙群島應當屬于中國領土。”
1971黑金
石油的誘惑與民族主義的興起
1971年,南海風浪驟然升級。
同年7月10日,菲律賓總統馬科斯突然召集國家安全會議,討論南沙群島的地位問題。菲政府指稱:臺灣當局的軍艦在南沙海域向一艘無武裝的菲律賓海軍船“開火”。
會后,菲律賓發表聲明:因為太平島臨近菲律賓,所以臺灣軍隊或任何其他軍隊的出現都是對菲“國家安全”的“嚴重威脅”。聲明還重提1956年克洛瑪事件中的“自由地”,聲稱53個島嶼屬于菲律賓。
平靜局面突然變化的秘密,藏在平均深度1200多米的海底。
菲律賓大學中國問題專家艾琳·巴維耶拉(Aileen Baviera)直截了當地表示,“卡拉延群島對菲律賓至關重要。”其理由如下:島礁本身的經濟價值雖不大,但周圍海域向來是豐富的漁區,至今仍可能蘊藏有大量的魚類資源。該地區亦被認為擁有大量的石油、天然氣和海底礦物資源。
對于急需加速工業化的東南亞國家而言,石油的誘惑顯而易見。后來南海甚至被稱為“第二個波斯灣”。
1973年的世界石油危機,更進一步提高了南海油氣資源的潛在地位,加劇了爭端。
海上油井如雨后春筍矗立于南海的水面之上,轟鳴的機器鉆入海底,源源不斷地開采出黑金。
“在農業國時期,對海洋的需求不大,無法產生海洋意識。比如中國,鄭和下西洋‘玩’了一趟又走了,但時代的發展改變了南海的意義。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年說。
西方石油公司沖著大把的商業利益擠了進來,令海上的明濤暗流更為復雜。
1972年,菲律賓與西方石油公司簽訂合約,美國雪佛龍-德士古、菲利普斯、城市服務等能源巨鱷都進入中國的南沙海域。南越西貢當局也拉攏美國殼牌公司在九段線內進行石油鉆探。
卷入爭端行列的還有馬來西亞和文萊。
1968年,馬來西亞政府也將包括中國南康暗沙、海寧礁、北康暗沙和曾母暗沙在內的8萬多平方公里南沙群島海域劃為“礦區”,并出租給美國殼牌公司的子公司——沙撈越殼牌公司開采石油。
時至今日,南海“礦區”的大規模油氣開采仍在繼續,并成為馬來西亞和文萊的重要能源來源。
南海問題風起云涌的1970年代,中國大陸卻正值“文革”浩劫,海軍力量亦嚴重不足。
形成對比的是,菲律賓方面先后通過1970、1971、1978、1980、1999年的5次軍事行動,占領了南沙群島9個島礁,并在所占島礁上修建多處軍事基地,派駐軍隊。