今年一開春，習近平主席就要求北京打破一畝三分的觀念，向京津冀地區疏散首都擁擠不堪的各種功能，以此舉有效改善霧霾和堵車現象。同時，筆者認為，一旦首都各項功能決堤般外泄，就會在京津冀地區形成世界最大都市圈。
根據世界城市最新發展統計，由日本東京、橫濱和千葉地區形成的3000萬人特大型國際都市，已經成為世界上最大的都市圈。另外，由山上向山下發展，由老城向新城區突圍的墨西哥城，人口也接近3000萬民眾。目前，一心想和東京都市圈PK的韓國首爾市已經做好了向南擴至燕歧公州，向西擴至仁川的準備。屆時，這一地區也將會形成一個2000多萬人的大都市帶。
世界人口最多的中國，即使是興建100個千萬人口大城市，還要剩下兩個日本、6個韓國那么多人口需要解決城市化的轉型問題。為此，我們要選擇更多可以發展成為“東京葡萄串式”和“洛杉磯網格式”的都市帶，加快發展城市化進程，早日將區域內的鄉鎮農村城市化。
例如，美國洛杉磯原來是一個爆堵的大城市。自從突破老城區向外進行發散式擴充建設之后，非常有效地緩解了市內堵車，降低了一氧化碳廢棄排放濃度。目前，由一個大城市演變成為198個衛星城的大洛杉磯，技巧的通過屬下5個郡縣，198個市區內27條縱橫交錯的高速公路網，把分散居住在戈壁灘亂石崗的上千個居住區串連起來變成一座連片繁華的大都市圈。
許多過去偏僻不值錢的荒地，隨著一個一個新華僑城和韓國、印巴新移民屯的建設，讓那時本不好看的沙漠戈壁亂石崗則變成了點沙成金，點石成金的風水寶地。這一切不可思議的巨變，完全歸功于美國人科學建設城市的新觀念。他們認為，過去交通不便時大家都喜歡到城里采購商品。后來社會進步了，大家都有小汽車了，城里道路和商場停車場開始擠不動了。所以，城市規劃部門就此迎合了有車族開車便捷停車方便的需求。在大洛杉磯行政區劃旗下的88個新興城市里分別設立了各有特色功能的超大型商場和吸引人氣的專業化市場。例如，一些倉儲式的沃爾瑪、麥德龍巨型超市就是在這種理念下誕生的。同時還有老字號的好萊塢、迪斯尼等吸引眼球的文化市場，也是在大洛杉磯區劃內形成了別具一格的衛星城，他們皆是分解洛杉磯老城區汽車壓力的有功之臣。相比之下，我國北京城二環以內僅有的62.5平方公里土地上集聚5大功能區顯然是不科學的。
第一是聚集了中央首腦機關，數百家黨中央、國務院、全國人大、全國政協和北京市各個重要機構，顯得特別擁擠不堪。它與南非三個首都相比更顯得太傳統了。例如，南非國家把行政首都放在比勒托尼亞，把司法首都放在布隆方丹，把議會首都放在開普敦三地分散辦公。
第二個功能區是司法和軍隊部門林立，如最高法院、最高檢擦院、公安部、以及國防部總參謀部、北京軍區乃至軍區總醫院等分別占了大量寶貴空間。
三是金融機構林立，如中國人民銀行，工農建中四大銀行，以及進出口銀行，招商銀行，光大銀行等高樓大廈一個比一個擴張膨脹。
四是商業網點林立，如王府井大街、前門大街、新街口和東單、西單五大鬧市區，從早到晚吸引著國內外逛街人潮洪流滾滾來。
五是文化旅游景點林立，如故宮、天壇、工人文化宮，景山、北海、什剎海、中山公園等十大景點公園也是車潮如海擁擠不堪的地方。為此，我們應該學習美國洛杉磯的做法將更多吸引人眼球吸引人氣的功能區分散到更加開闊的新區地帶。
地處環渤海核心區域的京津唐廊與承德、秦皇島六市地帶，隨著“首都東擴”新的發展格局定勢形成，必將會出現井噴式發展。有專家估計未來首都東擴將會拉動這六個城市之間的低谷地帶隆升，新崛起一萬棟高樓大廈出來。屆時，這六市之間2500萬農村人口，隨著眾多“葡萄串”式衛星城和用縱橫交錯高速路編織連接起來的“網絡式”城市建設網而集體升格演變成為城市化人口。未來的大北京格局還會在東部朝陽、通州、順義、平谷、三河、香河、大廠、寶坻、薊縣、興隆、遵化、豐潤、武清等25個縣市區，200多個新型城鎮化建設需求的推動下，繼續拉升中國經濟高速增長。
有專家們認為，在未來20年間，世界最大的都市將會在中國誕生。目前，已經形成都市帶的城市化集群逐步在深、珠、廣地區和滬、杭、蘇等地帶形成。其中深圳、珠海、中山、東莞、佛山、廣州六市之間已經形成了高速公路四通八達，互聯互通的4000萬人特大型都市圈。滬、杭、蘇加上寧波、湖州、南通三個市的總人口接近5000萬人。然而，有些美中不足的是，這兩個堪稱世界級巨無霸的特大型都市圈內都沒有國家政治文化中心的首都城市存在。充其量也只能算得上是世界上最大級別的經濟都市帶。不過，地處環渤海核心地帶的北京、天津、廊坊、唐山、秦皇島、承德六市之間的互聯互通，已經逐步形成。隨著京津高速鐵路30分鐘抵達兩端的同城化樣板工程成功運營，有識之士和專家學者們更加堅定的認為：未來世界最大都市將會在這里誕生。有人說，雖然北京至唐山、承德至天津的東西南北距離都在150公里左右。但是，這六市相距中間地帶的互聯區間只有50公里左右的三農地帶。也正是有了這片四周長滿高樓“森林”的三農地帶形成了“洼地效應”，將會因特別低的土地價格，而為該地區帶來極具競爭力的的可持續發展空間。
為此，筆者預測，在這個人口超過五千萬的聚集區內，一旦國家分散辦公的部委辦局和國務院東擴到通州以東地帶，形成一個集中辦公的國家行政中心之后，那么就會在六市之間崛起一座新的官城，并且它還將會作為催化劑和粘結劑，把六個城市統籌成為“世界最大的都市圈”。介時，秦皇島市的北戴河和承德市的避暑山莊，將會名副其實的成為中國首都的夏都，而天津和唐山市，則成為中國首都未來可持續發展的經濟大都市。隨著國家行政中心在通州以東的三河、大廠、香河等地探討落戶，那么廊坊市也就自然和北京市一樣，成為中央首腦機關所在地的核心“服務生”。通過國家行政中心區的東擴建立，既可以拉動環渤海核心地帶的互聯互通協調發展，同時也因為國家行政機關東移，從而導致國內外“跑部錢進”的各省市駐京辦事處和各國駐華使館、商社都會東移到新的國家行政中心周圍，這樣就會把北京城內的過份擁擠車輛調度到更加寬松的六市中心空白地帶馳騁。這樣就可以獲得一箭多雕的效果。
習主席力推的京津冀一體化戰略，首先要打破首都僅在北京一畝三分地上生活和工作。那么就應該從內陸型首都演變為沿海型首都。這樣就要接通往燕郊和廊坊等地的同城化鐵路，這樣一來京津兩個特大城市之間貧困洼地就會成為中國最大都市圈的核心隆起地帶。例如通州永樂店，廊坊預留的高鐵窗口一旦運營，就會15分鐘抵達京津。“首都東擴”和京津冀一體化的計劃實施以后，既可以為人滿為患、車滿為患的北京城爭取到一塊新的可持續發展空間，同時也治了堵，降低了城市土地成本，讓世界各地需要到中國首都買房子的人，能夠在環渤海經濟區的核心地帶買到更加廉價有升值空間的好房子。像這樣一舉多得構建承載1億人的世界最大都市圈的京津冀一體化又何樂而不為呢？
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