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未來(lái)京津冀一體化與世界最大都市前景展望
卞洪登 日期:2016.07.14 資訊來(lái)源:本站 瀏覽人次:22974
   京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)由來(lái)與現(xiàn)狀
 
早在改革開(kāi)放初始的1982年,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和國(guó)家計(jì)委專(zhuān)家們就曾經(jīng)提出過(guò)京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的構(gòu)想方案。后來(lái)唐山人通過(guò)中央的政策性支持,如今唐山人口已經(jīng)發(fā)展成為超過(guò)地震前唐山60萬(wàn)人規(guī)模的11倍。這樣的奇跡也曾被世界第一大的墨西哥城市和第三大的地震城市東京所證實(shí)。當(dāng)年,世界許多專(zhuān)家認(rèn)為被東京大地震移為平地和廢墟的日本首都應(yīng)該遷都重建,但是,當(dāng)年?yáng)|京首都非但沒(méi)有遷走,反而發(fā)展成為與橫濱、千葉、成田連為一體的世界第三大城市。
 
由于唐山重建成就宣傳不夠,加之大地震長(zhǎng)期帶來(lái)的偏見(jiàn),由于天津向東南沿海拓展,北京向西北中關(guān)村方向背靠背發(fā)展過(guò)程中,一度使京津之間走廊地帶發(fā)展停擺,甚至北京原來(lái)重點(diǎn)依靠使用的天津港,現(xiàn)在也改為貨物運(yùn)輸走唐山港。面對(duì)這一現(xiàn)狀,筆者曾經(jīng)于2002年撰寫(xiě)了《首都東擴(kuò)30里,北京增盈超萬(wàn)億》的萬(wàn)言書(shū)提案,盡管一時(shí)間不能變成實(shí)施方案,但是找到感覺(jué)的河北省老省長(zhǎng)鈕茂森帶領(lǐng)各廳辦局長(zhǎng),拿著兩院院士吳良鏞先生推薦來(lái)的外經(jīng)導(dǎo)報(bào)雜志上刊登的首都東擴(kuò)方案,在廊坊市深入研究了河北廊坊市在服務(wù)京、津兩大市場(chǎng)中的地位和作用。僅此一舉,一下子把廊坊的房地產(chǎn)炒火了,把京津之間的鴻溝填平了,從而使得20多年前提倡過(guò)的京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū),在廊坊市的加盟推波助瀾中復(fù)活了。他們之間的區(qū)域性合作將被越來(lái)越多的有識(shí)之士所關(guān)注。
 
京津冀已具備一體化城市化發(fā)展條件
 
隨著北京至天津,天津至唐山,唐山至北京的高速公路已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)貫通,地處京津唐廊四地的1000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10000多個(gè)自然村或多或少都受了益,尤其是在京津唐區(qū)間內(nèi)的近百家鄉(xiāng)鎮(zhèn),在任何一點(diǎn)起步都可以在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)快速趕到區(qū)間內(nèi)另外一個(gè)城市。這么便捷的交通刺激了這一區(qū)間內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速向城市化方向發(fā)展演變。例如,地處京哈公路沿線的三河市燕郊開(kāi)發(fā)區(qū)和大廠縣夏墊鎮(zhèn)都已經(jīng)發(fā)展成為初具規(guī)模的工業(yè)化城鎮(zhèn);地處京沈高速沿線的香河和寶邸各鄉(xiāng)鎮(zhèn),已經(jīng)發(fā)展成為服務(wù)京津的家俱城和包裝、印刷行業(yè)基地;地處京津高速路沿線的亦莊、馬駒橋、永樂(lè)店、廊坊城關(guān)鎮(zhèn)、天津武清、揚(yáng)村等都發(fā)展成為知名的工業(yè)城鎮(zhèn),這一切再一次證明了要想富先修路,高速干線路過(guò)的地方也是經(jīng)濟(jì)和城市化高速發(fā)展的地方。筆者在剛出版的《國(guó)策百諫》一書(shū)中曾詳細(xì)敘述過(guò)“首都東擴(kuò)”與“造城運(yùn)動(dòng)”之間的關(guān)系。在此,筆者想再次指出:中國(guó)過(guò)去20年靠辦工廠造產(chǎn)品拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而今后20年產(chǎn)品過(guò)剩了,只有靠“造城運(yùn)動(dòng)”消化堆積如山的產(chǎn)品。未來(lái)中國(guó)不但要拿這過(guò)剩產(chǎn)品,造出眾多的小城鎮(zhèn),還要造大城市,要造墨西哥城那樣能夠承載3000萬(wàn)人以上的大都市。這樣才能將中國(guó)9億農(nóng)民越變?cè)缴佟O嘈牛┙蛱浦g的300多萬(wàn)農(nóng)民,隨著該區(qū)域“造城運(yùn)動(dòng)”的飛速發(fā)展,都將會(huì)在城市化進(jìn)程中逐步受益,而最終變成世界最大城市中一名驕傲的市民。
 
京津冀工業(yè)結(jié)構(gòu)利于城市化發(fā)展
 
從過(guò)去的工業(yè)布局來(lái)看,京津唐地區(qū)的鋼鐵工業(yè),陶瓷工業(yè)以及皮塑化工,水泥建材和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等工業(yè)科技發(fā)展都是極利于“造城運(yùn)動(dòng)”發(fā)展需要,反之,1993年底壓縮基建項(xiàng)目之后,整個(gè)京津唐的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響,例如北京的首鋼、燕山石化、中關(guān)村電腦一條街,天津的皮塑、建筑型材、大邱莊鋼鐵模范基地、唐山鋼鐵公司、多家陶瓷廠、水泥廠都紛紛告急,處于限產(chǎn)、停產(chǎn)的危機(jī)階段。如果今后京津經(jīng)濟(jì)區(qū)朝著“造城運(yùn)動(dòng)”方向發(fā)展,將會(huì)更加有利于這一地區(qū)側(cè)重于建材工業(yè)布局的可持續(xù)發(fā)展。
 
京津冀聯(lián)手利于建成環(huán)狀高速交通流
 
從城市布局來(lái)看,京津唐地區(qū)上馬環(huán)狀高速磁懸浮列車(chē)條件最好。一般來(lái)講,磁懸浮的最高時(shí)速可以達(dá)到600公里,若按多點(diǎn)停靠計(jì)算的平均速度可達(dá)每小時(shí)300公里以上。照這樣計(jì)算,北京至天津140公里和北京至唐山150公里路程均不超過(guò)半小時(shí)可達(dá)。如果在京津線中間的廊坊和京唐線之間的寶邸任意駛向一頭只需15分鐘。一旦環(huán)形磁懸浮高速列車(chē)開(kāi)通之后,全世界的商家都將會(huì)被這一高效節(jié)約時(shí)間成本的京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)所吸引。全國(guó)各地到大城市創(chuàng)業(yè)打工的人流也將會(huì)被更多的吸引到這一地區(qū)。除此之外,我們還要未雨綢繆,在距京津唐已有環(huán)狀高速公路30公里內(nèi)再搞一個(gè)京津唐內(nèi)環(huán)高速公路,以此提升距京津唐城市較遠(yuǎn)的廊坊、香河、寶邸、楊村等地價(jià)快速升值。如果真能決定這么做,那么不足1000億的磙懸浮環(huán)形鐵路和內(nèi)環(huán)高速公路的投資,就會(huì)有超過(guò)10倍以上的土地增值效益回報(bào)。例如,目前京津唐區(qū)域內(nèi)的楊村至廊坊、香河至寶邸之間的百萬(wàn)畝土地不足5萬(wàn)元一畝,如果內(nèi)外環(huán)磁懸浮和高速公路開(kāi)通之后就會(huì)提升10倍地價(jià),達(dá)到50多萬(wàn)元一畝。那么100萬(wàn)畝可以賣(mài)到5000億元,除了返還銀行1000億修路貸款后,還可以掙到4000億利潤(rùn)用于京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的其它建設(shè)。
 
京津唐聯(lián)手利于建成環(huán)狀高速交通流已得到政府認(rèn)可。北京市交通委副主任劉小明在第二屆全國(guó)公路科技創(chuàng)新高層論壇透露,北京市將建城際一體化交通 京津唐保廊五城市有望實(shí)現(xiàn)交通公交化。協(xié)同大北京都市帶主要城市建立市域與市際一體化交通體系,推動(dòng)快速軌道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市際交通公交化。
 
劉小明稱(chēng),隨著城市的發(fā)展,北京需要立足更大的空間范圍,推動(dòng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。本市將建立市域與市際一體化交通體系,建設(shè)大北京。所謂大北京都市帶主要是由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所統(tǒng)轄的京津唐和京津保兩個(gè)三角形地區(qū)。實(shí)際上,大北京地區(qū)亦可稱(chēng)“首都圈”劉小明說(shuō),目前北京正在和周邊省市協(xié)調(diào)規(guī)劃,推動(dòng)城際快速軌道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市際交通公交化。規(guī)劃形成京滬、京沈、京津等5條高速交通線與大能力干線的運(yùn)輸通道,通過(guò)高速鐵路建設(shè)和既有線路的提速,形成客貨分離、高效便捷的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。建成由高速公路和國(guó)道干線組成的發(fā)達(dá)公路網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)航空港、海港、信息港等交通通信樞紐與區(qū)域及城際現(xiàn)代化綜合交通樞紐的有機(jī)聯(lián)系。
 
京津冀聯(lián)手建成世界上最大的展銷(xiāo)物流中心
 
擁有1100多萬(wàn)家企業(yè)的中國(guó)已經(jīng)被更多國(guó)家公推為世界加工中心,既然屬于世界性的商品制造中心,就應(yīng)該搭建世界性規(guī)模的展銷(xiāo)中心大賣(mài)場(chǎng)。過(guò)去,中國(guó)曾經(jīng)成功地舉辦過(guò)50多屆廣州交易會(huì),但是由于地域場(chǎng)地所限,許多商品擺不下被迫弄到廣州周邊地區(qū)設(shè)立專(zhuān)業(yè)展區(qū),例如,目前廣交會(huì)的陶瓷、家電、家俱等功能性展區(qū)分別設(shè)立到佛山、南海、順德等地。由于場(chǎng)地小不集中,加上中國(guó)的工業(yè)中心在北方,所以許多企業(yè)生產(chǎn)吊車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)等第三世界國(guó)家喜歡的機(jī)械產(chǎn)品難以運(yùn)輸?shù)綇V州參展。為此,筆者建議,適時(shí)在京津唐之間的寬闊空地上建設(shè)門(mén)類(lèi)齊全的世界商品展銷(xiāo)物流中心,定然會(huì)是一個(gè)得民心順民意的致富方案。例如,將京津唐生產(chǎn)能力世界第一的彩鋼板活動(dòng)房,集中到廊坊、寶邸等地,就會(huì)形成1000萬(wàn)平方米五彩繽紛的世界展示城大賣(mài)場(chǎng),只要地價(jià)便宜和房子攤位成本低,就會(huì)超過(guò)當(dāng)今世界最大的漢諾威展覽中心。由于京津唐地區(qū)有三個(gè)大港,加之相距不到百里的黃驊港和秦皇島港,其展銷(xiāo)的運(yùn)輸成本將會(huì)更加廉價(jià),從而促進(jìn)這一地區(qū)的商品展銷(xiāo)大賣(mài)場(chǎng)蓬勃發(fā)展。筆者之所以倡議這么做,也是因?yàn)楸本└髡褂[館已經(jīng)容納不下全國(guó)企業(yè)和世界各地商家涌入北京的展覽,尤其是人滿為患、車(chē)滿為患的京津兩地展銷(xiāo)場(chǎng)所周?chē)煌〒矶拢呀?jīng)給兩地市帶來(lái)了諸多不便。例如,每當(dāng)北京國(guó)際展覽中心開(kāi)展時(shí),三元橋就被堵得水泄不通,許多人為此趕飛機(jī)晚點(diǎn);還有地處西直門(mén)橋的北京展覽館常年交通不暢,盡管后來(lái)花了一億多元炸掉老的西直門(mén)立交橋重新完善了一下,但是堵車(chē)問(wèn)題仍然解決不了。如果跳出擁擠的老城區(qū),把京津唐經(jīng)濟(jì)展覽捆綁到一起,在廊坊附近中心地帶設(shè)計(jì)一個(gè)龐大集中而具備多功能展覽的場(chǎng)地,將會(huì)為展示者起到一箭四雕的作用。這樣既緩解了交通,降低了成本,又增加了四市觀看展覽的人流。
 
京津冀聯(lián)手利于建成最大的國(guó)際交流平臺(tái)
 
雖然北京被譽(yù)為中國(guó)的政治文化中心。但是,因場(chǎng)地條件所限與中亞五國(guó)的合作會(huì)議中心定在了上海,亞洲論壇也弄到了海南島博鰲舉行。另外,被譽(yù)為中國(guó)之最的北大、清華等名牌大學(xué),居然排在世界各大學(xué)100位之外。究其因,皆因北京老城空間受限,不利于大學(xué)和國(guó)際大型社交平臺(tái)的建立。
 
隨著中國(guó)的國(guó)際威望進(jìn)一步提高和與世界各國(guó)進(jìn)一步合作加深。未來(lái)更多國(guó)家將會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)參于更多的國(guó)際事務(wù),和提供更多商討國(guó)際事務(wù)的平臺(tái)。特別是第三世界和友好國(guó)家的留學(xué)生將會(huì)進(jìn)一步涌進(jìn)中國(guó)學(xué)習(xí)。為此,我們要早作打算,盡早在京津唐之間構(gòu)建更多的名牌大學(xué)和國(guó)際交流平臺(tái),依筆者之見(jiàn),若把各種國(guó)際政經(jīng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)揉和在一起考慮。國(guó)家可以在京津唐中間的廊坊及寶邸一帶興建六所面向世界的巨無(wú)霸大學(xué)。即亞洲大學(xué)、歐洲大學(xué)、美洲大學(xué)、非洲大學(xué)、太平洋大學(xué)以及中華大學(xué),若每所大學(xué)占地10萬(wàn)畝(超過(guò)美國(guó)斯坦福大學(xué)49500畝面積一倍,超過(guò)北京大學(xué)4062畝20多倍),就可以學(xué)習(xí)印度加爾各答大學(xué)那樣容納10萬(wàn)名以上大學(xué)生。筆者認(rèn)為,中國(guó)政府制定走出去戰(zhàn)略,并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的,其深層次原因,是因?yàn)橹袊?guó)開(kāi)放時(shí)間太短,只有20多年,對(duì)國(guó)外的了解知之甚少。若通過(guò)六所大學(xué)將五大洲240個(gè)國(guó)家科技、文化知識(shí)信息盡收眼底,那么就會(huì)讓中國(guó)學(xué)子們不出國(guó)就可以在建設(shè)有各國(guó)文化建筑符號(hào)的大學(xué)里留學(xué)成才。別外,各國(guó)有意愿到中國(guó)留學(xué)的也可以到包容上下五千年文化歷史的中華大學(xué)來(lái)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和中國(guó)傳統(tǒng)的文化藝術(shù)知識(shí)。由于各大學(xué)功能齊全,凡是涉及到各洲際各國(guó)間問(wèn)題探討,都可以在上述六所大學(xué)里開(kāi)辟?lài)?guó)際論壇。開(kāi)展各項(xiàng)國(guó)際交流活動(dòng)。
 
京津冀聯(lián)手將會(huì)成為最大的跨國(guó)集團(tuán)總部基地
 
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),目前世界500強(qiáng)跨國(guó)集團(tuán)已有82家在北京建立科研生產(chǎn)基地。有300多家在北京設(shè)立了分部和辦事處。另外,在天津和唐山、廊坊也有若干家跨國(guó)公司合資企業(yè),其中摩托羅拉在天津興辦的企業(yè)成為美國(guó)總部在海外設(shè)立最大的生產(chǎn)型企業(yè)。
 
筆者認(rèn)為,跨國(guó)集團(tuán)強(qiáng)勁登陸中國(guó)發(fā)展的勢(shì)頭會(huì)越演越烈,但是許多拎著錢(qián)袋子企業(yè)找不到入口,關(guān)鍵問(wèn)題是北京提供可吸納外資的項(xiàng)目太少。例如,中國(guó)爭(zhēng)得2008年奧運(yùn)申辦權(quán)之后,許多跨國(guó)公司都希望象美國(guó)亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)那樣能夠編制出許多城市配套建設(shè)項(xiàng)目供投資商選擇,但是,中國(guó)北京奧運(yùn)會(huì)僅有的96個(gè)場(chǎng)館,凡是沒(méi)建的都留給了自己企業(yè)承包受益了,而國(guó)外那些拎著錢(qián)袋子的跨國(guó)集團(tuán)只能翹首企盼。為此,我們要乘奧運(yùn)東風(fēng),拿奧運(yùn)說(shuō)事,把更多與大北京、首都東擴(kuò)有關(guān)的概念性項(xiàng)目與奧運(yùn)配套環(huán)境項(xiàng)目掛鉤。否則,過(guò)了2008年想拿奧運(yùn)概念“空手套白狼”也錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)了。當(dāng)前,正是各國(guó)爭(zhēng)先恐后涌向北京選擇總部基地的絕好時(shí)機(jī)。應(yīng)早日把京津唐演變成世界最大城市的概念性項(xiàng)目,以及各種基建交通、大學(xué)、展館項(xiàng)目規(guī)劃出來(lái)吸納更多的跨國(guó)集團(tuán),使之早日形成名符其實(shí)的總部基地。
 
京津冀將因國(guó)家行政中心的建立而成為世界最大的都市圈
 
早在2002年3月,《外經(jīng)導(dǎo)報(bào)》就刊登了筆者撰寫(xiě)的《首都東擴(kuò)30里,北京增盈超萬(wàn)億》的構(gòu)想文章,盡管各方面反應(yīng)強(qiáng)烈,北京朝陽(yáng)、通州以東地帶房地產(chǎn)因此而熱了起來(lái),但是文中所倡導(dǎo)的構(gòu)建新的國(guó)家行政中心的提案,卻始終沒(méi)能提到國(guó)家重大決策議程上來(lái),究其原因分析,目前,中國(guó)僅有上海、青島、蘇州等城市在東擴(kuò)西擴(kuò)中積累受益匪淺的經(jīng)驗(yàn),但是首都東擴(kuò)構(gòu)建國(guó)家行政中心的提法尚屬新中國(guó)50年來(lái)第一次。這項(xiàng)工程勝過(guò)三峽水電工程,因而,國(guó)家持慎重態(tài)度是可以理解的。筆者認(rèn)為,目前可以由國(guó)家組織專(zhuān)家進(jìn)行可行性論證,然后,提交全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議上討論。如果沒(méi)有國(guó)家紅頭文件來(lái)號(hào)召推動(dòng),僅靠京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)的積極性是不行的。根據(jù)中央學(xué)習(xí)三個(gè)代表的文件精神來(lái)看,凡是對(duì)中國(guó)重大發(fā)展有益的事,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都會(huì)務(wù)實(shí)去做的。筆者深信,國(guó)家決策機(jī)關(guān)一旦感覺(jué)其中的富國(guó)強(qiáng)民奧妙,就會(huì)比地方政府更加有積極性的加以推動(dòng)。
 
首先,將首都部分功能東移,把分散在北京老城區(qū)辦公的部委辦局集中到一個(gè)新建的國(guó)家行政中心辦公。這樣做既可以提高工作效率,減少信息傳輸泄密事件,以利國(guó)家安全;又可以盤(pán)活國(guó)家機(jī)關(guān)1000萬(wàn)平方米的老房子,賣(mài)給外商改造成迎奧運(yùn)的賓館飯店,若按每平方米2萬(wàn)元賣(mài)掉那些好地段的房子,就可以為國(guó)家財(cái)政收回2000億元建設(shè)資金。而在通州以東地價(jià)便宜的地方只需3000元一平方米就可蓋出同樣大辦公樓,這樣一來(lái)在中央政府沒(méi)拿一分錢(qián)的情況下,僅通過(guò)舊房置換的15%資金,約合300億元(這個(gè)數(shù)字比北京治堵交通350億元和迎奧運(yùn)修繕臨街舊房屋的費(fèi)用還低)就可以建成1000萬(wàn)平方米新的國(guó)家行政中心。另外剩下的1700億元還可以由中央拿出來(lái)去振興東北、支持西部大開(kāi)發(fā)。
 
二、隨著車(chē)輛配備最多的國(guó)家機(jī)關(guān)遷出鬧市區(qū)之后,以及各省市駐京辦事處緊隨其后的“跑部錢(qián)進(jìn)”車(chē)輛調(diào)出,加之各國(guó)駐華使館一同遷出,就可以減輕現(xiàn)有北京城內(nèi)的交通堵塞壓力。為緩解2008年奧運(yùn)會(huì)突破300萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)大關(guān)預(yù)先騰出空間。為應(yīng)御2018年超過(guò)洛杉磯600萬(wàn)輛車(chē)大危機(jī)到來(lái)而提前做好交通暢通的準(zhǔn)備。
 
三、隨著國(guó)家行政中心在京東大地建立,就會(huì)拉動(dòng)各行各業(yè)爭(zhēng)搶東部地盤(pán),從而讓國(guó)家土地部門(mén),稅收部門(mén)大受其益。例如,現(xiàn)在京津唐地區(qū)高速環(huán)形路以?xún)?nèi)有500萬(wàn)畝低價(jià)地在中間過(guò)渡地帶。這些現(xiàn)值約合5萬(wàn)元一畝的土地能夠在10年大開(kāi)發(fā)中上升到55萬(wàn)元一畝以上,那么該地區(qū)就會(huì)為國(guó)家額外貢獻(xiàn)出2.5萬(wàn)億人民幣。在京津唐土地逐年升值的同時(shí),還將會(huì)良性循環(huán)刺激京津唐之間過(guò)渡地帶各行各業(yè)異軍突起,人口爆漲急聚,并有望在現(xiàn)有京津唐廊四市相加的3000萬(wàn)人口基礎(chǔ)上,發(fā)展到5000萬(wàn)人的世界上最大的超級(jí)國(guó)際大都市。
 
四、筆者相信,隨著首都東擴(kuò)、國(guó)家行政中心的建立,就會(huì)在環(huán)渤海京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)掀起繼深圳、浦東之后的第三次大開(kāi)發(fā)熱潮,京津唐地區(qū)的下崗就業(yè)問(wèn)題,產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題,可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,以及京津兩地堵車(chē)、空氣污染問(wèn)題等社會(huì)不安全因素都會(huì)隨之迎刃而解。為此,我們渴望首都東擴(kuò)、國(guó)家行政中心東移,以此促進(jìn)京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)早日演變成為世界上最大規(guī)模的國(guó)際大都市!
 
五、與珠三角、長(zhǎng)三角城市帶發(fā)展所不同的是:前面兩者都是地方政府城市之間松散型的區(qū)域合作。而京津唐廊都會(huì)圈合作,則有高于省市級(jí)以上的中央首腦機(jī)關(guān)。其緊密型的合作協(xié)調(diào)功能強(qiáng)于前面兩者。例如,將原來(lái)黨中央和國(guó)務(wù)院同在中南海一地辦公的格局,改革為國(guó)務(wù)院行政機(jī)關(guān)東移30至50公里,這樣既可以將過(guò)去繁華的10里長(zhǎng)安街?jǐn)U增到世界上最大的百里長(zhǎng)街。又可以形成東邊是國(guó)家行政中心,中南海是黨核心,西邊是中央軍事指揮中心的三頭六臂式安全布局。由于首都部份功能東移到河北三河、大廠、香河和天津?qū)氎 ⑺E縣一帶,所以,中央辦公廳就可以在京津冀之間施加影響,力促京津唐廊四城市共同為中央機(jī)關(guān)做好后勤服務(wù)工作。這樣就會(huì)無(wú)形中把京津唐廊捏合成一個(gè)緊密型都市圈區(qū)域合作群體,并最終演化成為超過(guò)東京與橫濱那樣的世界上最大的國(guó)際大都市!
 
有關(guān)京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展問(wèn)題,應(yīng)該及早列入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,本來(lái)珠三角、長(zhǎng)三角大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放之后應(yīng)向北順延輪到環(huán)渤海京津唐地區(qū),國(guó)家為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,相繼實(shí)施了向西部大開(kāi)發(fā);振興東北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。目前,在大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放之火燃遍全國(guó)唯少京津唐之際,中央所在地的首善之區(qū)該到有大動(dòng)作,大行動(dòng)的時(shí)候了。而利用首都眾多無(wú)形資產(chǎn),乘奧運(yùn)東風(fēng)抓緊實(shí)施首都東擴(kuò),構(gòu)建國(guó)家行政中心,創(chuàng)造世界一流現(xiàn)代化國(guó)際大都市的設(shè)計(jì)和設(shè)想,也是新一屆政府該干的得民心順民意,驚天偉業(yè)特等大事!             
 
  京津冀一體化將會(huì)造就一萬(wàn)個(gè)億萬(wàn)富翁
 
許多有識(shí)之士認(rèn)為:當(dāng)代中國(guó)是一個(gè)制造億萬(wàn)富翁的地方。而筆者斷言;一旦首都東擴(kuò)國(guó)家行政中心在京津唐走廊地帶形成之后,該地區(qū)各行各業(yè)企業(yè)家將會(huì)產(chǎn)生一萬(wàn)個(gè)以上的億萬(wàn)富翁。因?yàn)樵摰貐^(qū)房地產(chǎn)驟然升值,京津唐廊各鄉(xiāng)村也會(huì)產(chǎn)生眾多的億元村。這是根據(jù)國(guó)內(nèi)外各個(gè)投資熱點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)所得到的判斷。
 
例如,馬來(lái)西亞首都南擴(kuò)40里之后,該地區(qū)沿線房地產(chǎn)都升值幾倍,尤其新都布城地價(jià)長(zhǎng)了幾十倍,使許多人變成了富翁。又如國(guó)內(nèi)深圳特區(qū)建設(shè)過(guò)程中,地價(jià)漲了近百倍,許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民個(gè)人都成了億萬(wàn)富翁;上海浦東開(kāi)發(fā)過(guò)后,一個(gè)擁有百萬(wàn)元地產(chǎn)商一下子變成了億萬(wàn)富翁。在浦東范圍內(nèi)有100多個(gè)貧困村變成了億元村。至于全國(guó)各地因經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),城市發(fā)展而變成億萬(wàn)富翁的不勝枚舉。
 
一些關(guān)心中國(guó)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家作過(guò)一個(gè)測(cè)算。根據(jù)中國(guó)居民15萬(wàn)億存款額計(jì)算,現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)有了相當(dāng)于15萬(wàn)個(gè)億萬(wàn)富翁,150萬(wàn)個(gè)千萬(wàn)富翁,1500萬(wàn)個(gè)百萬(wàn)富翁,1.5億個(gè)10萬(wàn)元戶(hù),總平均下來(lái)中國(guó)人均都超過(guò)了萬(wàn)元戶(hù)的水平,這么多資金藏富于民眾之中,足以表明中國(guó)人的購(gòu)買(mǎi)潛力十分巨大。而中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格又與歐美等國(guó)相比,價(jià)格低廉的很,據(jù)最新統(tǒng)計(jì),中國(guó)現(xiàn)在全國(guó)總平均價(jià)格不足2500元/平方米,僅相當(dāng)于現(xiàn)在日本、法國(guó)和英國(guó)的十分之一左右。這一點(diǎn)也足以說(shuō)明,中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展?jié)摿εc發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有10倍左右升值空間,由于中國(guó)城市化僅有30%,與歐美等國(guó)的90%相比,還有三倍之差的市場(chǎng)空間可以盡情發(fā)揮,這些就是中國(guó)可持續(xù)繁榮發(fā)展的根本保證。從2004年的房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)變化來(lái)看:許多城市房?jī)r(jià)漲了10%以上,地價(jià)漲到70%以上。有人至今難以明白,一窮二白的中國(guó)人僅僅用25年的改革開(kāi)放時(shí)間,全國(guó)各地到處蓋得高樓林立,道路修的縱橫交錯(cuò),這些建設(shè)資金都從哪里變戲法弄出來(lái)的呢?對(duì)此,筆者借《首都東擴(kuò)》出版機(jī)會(huì),向全世界揭示中國(guó)發(fā)展神化大秘密。那就是中國(guó)實(shí)行的社會(huì)制度和信仰的共產(chǎn)主義,已經(jīng)把過(guò)去掌握在地主手中的土地統(tǒng)統(tǒng)收歸國(guó)有,這是全世界99%國(guó)家做不到的。例如英國(guó)、法國(guó)、印度、印尼等國(guó)的土地大部分都掌握在地主農(nóng)民手中,政府無(wú)法違反財(cái)產(chǎn)法把農(nóng)民的土地賣(mài)了修路建橋,而中國(guó)的土地早已從制度將它收歸國(guó)有,然后再通過(guò)出讓使用權(quán)促進(jìn)土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)@樣各級(jí)政府就成了名符其實(shí)最富有的“大地方”,一些落后地區(qū)只要編制一套好的開(kāi)發(fā)概念,就會(huì)土地開(kāi)發(fā)中賺取大量財(cái)富建設(shè)新城。這就是各級(jí)政府土地越好賣(mài),政府掙得錢(qián)越多越有后勁發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。有人一針見(jiàn)血的說(shuō):政府通過(guò)投入一張簽約紙一小時(shí)舉辦簽約儀式的成本,一夜之間就可以從開(kāi)發(fā)商手中獲得70年土地使用權(quán)的巨額購(gòu)地費(fèi)用。一天掙回70年利潤(rùn)純收入。這就是社會(huì)主義中國(guó)無(wú)比強(qiáng)大的厲害,這就是中國(guó)25年改革開(kāi)放成果一下子超過(guò)了資本主義500年發(fā)展速度的奧秘所在,這就是中國(guó)各級(jí)政府蓋房子哪來(lái)那么多錢(qián)的奧秘所在。由此可見(jiàn),為了各級(jí)政府在推進(jìn)城市化進(jìn)程中獲取更多的國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓使用權(quán)利潤(rùn),各地政府要多策劃出好概念,以此吸引更多的外國(guó)客商到中國(guó)來(lái)投資置業(yè)。尤其是深圳特區(qū),浦東開(kāi)發(fā)這樣的好概念最容易使所在地政府錢(qián)袋子鼓起來(lái),變成肥得流油的富裕政府。特別象首都東擴(kuò),構(gòu)建國(guó)家行政中心這樣的頂級(jí)概念,足可以將京津唐廊之間的貧瘠土地,由5萬(wàn)元一畝變成500萬(wàn)元一畝的升值奇跡。同時(shí),在這類(lèi)的資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生成千上萬(wàn)個(gè)新崛起的億萬(wàn)村和億萬(wàn)富翁。
 
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