一、全民福利是拉動內(nèi)需、帶動就業(yè)的“秘密武器”
現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的專家認(rèn)同這樣的觀點，當(dāng)前的物價下降是內(nèi)需不足造成的，而造成內(nèi)需不足又源于國民收入分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，政府的社會保障成本過高，家庭對生活預(yù)期不夠樂觀，在這種情況下，無論是增加投資，還是擴大出口。都是無濟于事的。目前國內(nèi)銀行中高達10億元的居民存款，這表明中國老百姓對今后的生活有不安全感。據(jù)社會調(diào)查結(jié)果顯示，居民存款的主要目的有四個，一是養(yǎng)老，二是防病，三是子女教育，四是防備不測。目前我國實行養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險，只能是低水平，不足以消除人們的后顧之憂。另外人們剛剛脫離由單位實際是國家統(tǒng)包的福利時代，告別了社會主義“大鍋飯”，要有一個較長時間的心理適應(yīng)過程。這種為了將來而降低消費的想法，造成市場疲軟，物價長期在低價位運行，有人說我國已經(jīng)在一夜之間由短缺經(jīng)濟變成過剩經(jīng)濟，其實這是一種假象，不是所有東西多了，而是社會購買力嚴(yán)重不足。按照一般經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，在人均GDP不到1000美元，不可能進入過剩經(jīng)濟。更何況占我國人口70%的農(nóng)民中還有一部分溫飽問題還未解決。
那么，在實施積極的財政政策，加大國家基礎(chǔ)建設(shè)投資之后，市場為什么仍舊是不溫不火。還有什么更好的辦法嗎？國內(nèi)的經(jīng)濟學(xué)家紛紛出招，但都未能切中中國經(jīng)濟的要害。筆者認(rèn)為：要想搞活市場，加快經(jīng)濟發(fā)展，必須刺激消費，要想刺激消費，必須讓老百姓高枕無憂，不再拼命的往銀行存款，而是到市場上瀟灑走一回。那么，怎么樣才能讓老百姓放開手腳的消費，那就是要實行“全民福利”。筆者這個觀點絕不是空穴來風(fēng)，那是西方國家構(gòu)建福利體系，推動居民透支消費，拉動社會發(fā)展的一個法寶。
首先從人類社會發(fā)展的必經(jīng)之路來看。二戰(zhàn)結(jié)束以后，西方資本主義國家認(rèn)識到失業(yè)和貧困是造成社會動蕩的根本原因，甚至是戰(zhàn)爭的催化劑。紛紛實行社會保障制度，從“羅斯福新政”出臺的美國歷史上第一個全國性的、并由美國聯(lián)邦政府承擔(dān)義務(wù)的、主要用于解決失業(yè)和老年問題的《社會保障法案》，到英國根據(jù)“貝弗里奇報告”制定的“從搖籃到墳?zāi)?rdquo;的一切都有國家保障的第一個福利國家，乃至以社會平等為第一位的被譽為西方國家福利櫥窗的全民福利國家瑞典。社會福利制度的建立解決了資本主義的固有的矛盾，緩和了勞資之間的關(guān)系，這種通過國家干預(yù)的方式使資本主義國家的經(jīng)濟得到了較快發(fā)展。西方國家制定福利政策本意是從維護社會公平，減少勞資沖突入手，但結(jié)果卻是刺激了消費，形成了今天西方人超前消費，借貸消費的消費觀，極大的刺激了經(jīng)濟發(fā)展，使西方國家在較短的時間內(nèi)，實現(xiàn)了社會現(xiàn)代化。中國的國情雖然與西方國家不盡相同，但是不可能離開人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
目前中國現(xiàn)行的社會福利只是低層次的。而且覆蓋面很窄。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算，只占全國人口的18%。這種有限的福利只能維持生活的最低需要，從某種角度來說，不足以解決群眾生活的后顧之憂。這就使目前的經(jīng)濟陷入了一個很難走出的怪圈，由于福利水平太低，導(dǎo)致群眾大量存款，存款過多導(dǎo)致市場消費不旺，市場消費不旺導(dǎo)致企業(yè)開工不足，企業(yè)開工不足導(dǎo)致效益滑坡，效益滑坡導(dǎo)致資不抵債，資不抵債最后導(dǎo)致倒閉、破產(chǎn)，大量工人下崗。長期如此，國家也無力籌集更多福利資金。因為國家的福利來自財政收入，取之于民，用之于民。目前國家用于支付保障的基金已經(jīng)因為失業(yè)人員過多而負擔(dān)沉重。
限制消費還有兩個不能忽視的因素。一個因素是國家在實行新的保障制度之后，與之配套的措施沒有及時到位。如在實行醫(yī)療制度改革后，沒能及時進行藥品流通渠道的改革，幾倍甚至幾十倍高于成本價的藥品讓患者難以承受，現(xiàn)有的醫(yī)保金根本起不到應(yīng)有的保障作用，不僅大病治不了，連一般小病都難以承受，反而讓更多的人存錢，用于以后的防病治病。另一個因素是中國的股市發(fā)展很不正常，與國家的宏觀經(jīng)濟走勢背道而馳，不僅未能起到為國企解困的目的，反而加劇了國企的困境。占中國股市95%以上的是散戶，大量的用于生活消費的資金長期被套，同時還要積攢解套資金，也嚴(yán)重地降低了消費需求。此外還有教育費用節(jié)節(jié)上漲等因素也不可忽略。
因此，全民社會福利是解決中國經(jīng)濟、社會的諸多問題的第一節(jié)“鏈條”。只要這節(jié)鏈條轉(zhuǎn)起來，就會帶動其它鏈條，就能形成社會和經(jīng)濟的良性循環(huán)。
實施全民福利需要籌集大量的資金。解決資金的來源，筆者以為主要有以下幾個途徑：1、發(fā)行特種國債。每年根據(jù)缺口發(fā)行1000億至2000億元的特種國債，吸納富人口袋里的錢，可以先發(fā)10年，渡過困難期。2、開征社會保障稅。按工資收入確定稅率，并確定免征對象。3、增收國家土地使用租金。4、學(xué)習(xí)英國經(jīng)驗出讓更多國有資產(chǎn)股權(quán)換回更多福利基金。這也是經(jīng)濟學(xué)家吳敬蓮提出為國有企業(yè)職工留一塊勞保金相類似的辦法。
在醫(yī)療保障方面不要搞現(xiàn)在的灑胡椒面的方式，而是以一般疾病個人支付，較重病個人和國家共同支付，大病完全由國家支付為原則，重新調(diào)整醫(yī)保方案。得了絕癥老是動員社會捐款不能從根本上解決問題。這樣的話，國人就不會拼命攢錢以防將來有什么不測了，使有限的醫(yī)保資金真正發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。
占我國70%的農(nóng)村人口不應(yīng)被排除在社會福利之外，但是目前完全由國家保下來是不現(xiàn)實的。可以在經(jīng)濟較為發(fā)達的蘇南地區(qū)進行試點，以互助、合作的方式，進行探索。隨著中國工業(yè)化和城市化進程，農(nóng)民占人口比例會逐漸減少，（西方發(fā)達國家農(nóng)業(yè)工人只占總?cè)丝诘?%—10%），最終也會納入國家的“全民福利”之列。
二、 “稅收共產(chǎn)主義”是實現(xiàn)共同富裕，走向世界大同
現(xiàn)在放眼全球，大家都在搞資本運營，并通過稅收二次分配實現(xiàn)社會的公平合理發(fā)展，這種掏富人口袋去接濟弱者的“稅收共產(chǎn)主義”已成為全世界的共識。就拿德國來說，所得稅率最高達56%以上，掙上100萬馬克除了上繳給國家的只剩下44萬元。1994年德國曾經(jīng)向外公布過，他們?nèi)晟a(chǎn)總值34335億馬克中有11060億馬克被11項高福利占用。因此，有人統(tǒng)計過：1個干活收入1465馬克的人，比每月申領(lǐng)救濟金1095馬克的失業(yè)者只多300多馬克。另外，日本公布的遺產(chǎn)稅也高達70%，即凡是超過2億日元遺產(chǎn)者要納稅1.4億日元給國家，變成二次分配的公共福利。上述這一切皆表明，各發(fā)達國家用高額課稅的辦法調(diào)節(jié)貧富差別，則具有一種典型的“稅收共產(chǎn)主義”特征。筆者驚奇的發(fā)現(xiàn)：他們的做法比信仰共產(chǎn)黨主義國家做得水平還要高！今天，或許社會主義國家已經(jīng)朦朧感到了用稅收調(diào)節(jié)貧富懸殊，比斯大林時期全球盛行的沒收資產(chǎn)救濟窮人的共產(chǎn)主義方法更有利于全球公共化社會化的快速實現(xiàn)，現(xiàn)在，改革開放的中國是這樣，美國是這樣，臺灣也是這樣！既然都這樣，那么姓社姓資還有什么可爭議的？
既然，全世界都使用稅收這只無形手，去掏富人口袋，那么，這種不管是富人還是出苦力扛大包掙了1萬元的勞動者都要按收入比例納稅，再由國家進行調(diào)節(jié)分配的制度，就可保障那些沒有競爭力的弱者，喪失勞動能力的人獲得國家二次財政分配“稅收共產(chǎn)”來的撫養(yǎng)金。這樣就可以相對縮短貧富差別，社會就可以良性發(fā)展。
既然，全世界都悄然進入了“稅收共產(chǎn)主義”時代。那么，針對姓社姓資爭論不休的“政治世界大戰(zhàn)”就會徹底退出歷史舞臺不復(fù)存在！一些抱有舊的“冷戰(zhàn)思維”群體，將會逐步消失在勢不可擋的“稅收共產(chǎn)主義”新時代大潮中！
過去，有人指責(zé)中國的改革開放是復(fù)辟資本主義，已經(jīng)讓社會主義變顏色了。為了走出困惑在理論上有所突破，有些理論權(quán)威部門適時創(chuàng)造了“有中國特色社會主義”一詞來證明改革開放的正確性。而筆者更希望通過理論上的重大突破，一步登堂入室走進更高的“稅收共產(chǎn)主義時代”！使曠日持久為姓社姓資而流血的百年政治世界大戰(zhàn)得以平息，并最終實現(xiàn)社會主義中國不戰(zhàn)而勝，資本主義國家不戰(zhàn)而敗的奮斗目標(biāo)。過去，以美國為首的西方國家一直用刻舟求劍的陳舊意識，打壓侮罵封鎖扼殺“共產(chǎn)國家”已達80年之久。豈不知，自己一直使用的“共產(chǎn)工具”——稅收這只無形的手一直在掏富人口袋，使自己的國家社會公共化、福利化建設(shè)有了充足的資金，使窮人弱者一直享有政府二次財稅分來的扶貧救濟金。而優(yōu)先建立社會主義制度，后又通過改革一步到位進入“稅收共產(chǎn)主義”的中國，也因發(fā)揮雙優(yōu)制度威力，使中國在短短20年間產(chǎn)生了神奇般的變化，其中稅收從1978年以前26億元人民幣，發(fā)展到2000年12600億，2001年14000億，2002年15700億，三年累計42300億元國稅，而一躍成為世界矚目的強大國家。今天，中國也應(yīng)用“稅收共產(chǎn)主義”的全新理論，來求證資本主義國家垂而不死的重要原因是因為他們已經(jīng)進入了“稅收共產(chǎn)主義”時代，同時證明了社會主義中國改革開放不是走回頭路補資本主義課，而是升級為“稅收共產(chǎn)主義”！！！這個主義，不管是朝鮮不理解，古巴不明白，還是俄羅斯自我否定自己，這些信仰共產(chǎn)主義或曾傳播過共產(chǎn)主義的國家都要通過稅收共產(chǎn)主義的手段來實現(xiàn)自己的持久繁榮和富強。其實，早在美日歐發(fā)達國家不知不覺興起的“稅收共產(chǎn)主義”，早已證明了社會主義不戰(zhàn)而勝，資本主義不戰(zhàn)而亡的英明論斷！
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