在宋太祖趙匡胤建立宋朝之初,為了使宋朝不再成為繼五代十國后的又一個短命的王朝,他制定了一系列的政策方針。首先在軍事方面,他以“杯酒釋兵權”的方法解除了大將對軍隊的控制,并設立中央禁軍,將各地精兵收歸京城禁軍管轄,使宋朝對軍隊有了完全的掌握權。另外,政治方面,北宋政府采用分化事權的方式,將宰相職位由多人擔任,同時還設置了樞密使(軍事長官)、參知政事(副宰相)、三司使,來分割宰相的軍、政、財權。使皇帝掌握的權力超過了歷朝歷代。在科舉方面,宋太祖打破常例,以殿試的方式對考生進行最終的考核。這樣一來,北宋王朝的官僚階級隊伍得到了壯大,從中出現了一大批優秀的政治家,鞏固了政權。
在五代十國的后晉時期,曾把北方的幽云十六州割與契丹族所建立的遼國。為了收復幽云十六州,北宋與遼國進行了長期的戰爭。自宋太宗趙光義起,北宋曾多次與遼交戰,但一直未能收復失地。直至公元1004年,宋真宗與遼國在澶州定下了停戰和議,約定宋遼為兄弟之邦(宋為兄,遼為弟),北宋每年向遼交納“歲幣”,雙方互不侵犯。自此,中國北方才有了少許安寧,宋、遼的這次結盟被后世稱之為“澶淵之盟”。這次結盟后,北宋因為邊疆戰事危機的解除,國內經濟發展得到了長足的發展。
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