中央經濟工作會議提出，持續深化資本市場投融資綜合改革。中央的這一部署，為資本市場改革發展指明了方向。2026年，資本市場要聚焦這一關鍵任務，進一步推進全面深化改革，著力構建起以資本市場為樞紐的創新生態，提升市場的包容性與適應性，使之更加適配科技創新和產業變革，促進科技創新和產業創新融合發展。
近年來，中央對于資本市場的改革發展路徑要求明確且一以貫之。2023年的中央金融工作會議提出，更好發揮資本市場樞紐功能。2024年的中央經濟工作會議提出，深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點，增強資本市場制度的包容性、適應性。2025年中央經濟工作會議提出，持續深化資本市場投融資綜合改革。
深刻認識中央對于資本市場的發展要求，關鍵是要把資本市場的改革發展置于中國經濟轉型和建設現代化產業體系的大背景下。當前，我國經濟正處在高質量發展和轉型的關鍵階段，驅動經濟發展的力量正在從過去的規模擴張轉向創新驅動和要素升級。創新驅動是實現高質量發展的核心動力，而資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享的激勵相容機制，能夠滿足不同階段企業的融資需求。同時，資本市場通過對關鍵要素和資產定價，可以激發創新創造活力，能夠服務于傳統產業升級、新興產業壯大和未來產業培育。作為連接“科技—產業—金融”的重要樞紐，構建一個更加成熟、更有韌性、更具活力的資本市場，是更好服務于新質生產力發展的迫切要求，是實現中國經濟高質量發展的必答題，充分體現了中央對于加快科技創新和建設現代化產業體系的緊迫感和決心。
面對這一時代的要求，2026年，資本市場要以投融資綜合改革為牽引，全面提升服務實體經濟和新質生產力發展的質效，推動科技創新和產業創新融合發展邁上新臺階。在融資端，資本市場改革要聚焦提高市場的包容性與適應性，加快構建支持科技創新的生態。要以深化科創板、創業板改革為抓手，積極發展多元股權融資，提升對實體企業的全鏈條、全生命周期服務能力。進一步健全科技創新企業識別篩選、價格形成等制度機制，更加精準有效地支持優質企業通過資本市場發展壯大。同時要進一步拓寬并購重組支持渠道，促進上市公司產業整合和向新質生產力方向轉型。要積極引導金融資源向科技創新領域集聚，把資本市場作為賦能新質生產力、推動高質量發展的關鍵抓手。
實現上述功能，離不開一個既具備內生穩定性而又活躍的市場環境。在投資端，資本市場改革要聚焦于提升市場的吸引力。要更大力度培育壯大耐心資本、長期資本，營造更具吸引力的“長錢長投”制度環境。要推動上市公司持續提升核心競爭力和經營業績，從根源上提升資本市場質量和投資價值。要著力于提高市場的回報水平，督促和引導上市公司強化回報投資者的意識，更加積極開展現金分紅、回購注銷等，提高市場的可投資性。
2025年以來，資本市場在指數層面實現關鍵突破，市場活躍度顯著提升，其服務實體經濟和支持科技創新的功能得到進一步發揮。2026年是“十五五”規劃的開局之年，也是資本市場進一步全面深化改革，實現功能升級的關鍵之年。要緊緊圍繞健全投資和融資相協調的資本市場功能，持續提高資本市場制度包容性、適應性和吸引力、競爭力，為經濟高質量發展和“十五五”良好開局積極貢獻力量。
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