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鄭也夫?qū)⒄搼?zhàn)進(jìn)行到底
卞洪登 日期:2016.03.31 資訊來源:本站 瀏覽人次:14804
 鄭也夫在看到《光明日?qǐng)?bào)》刊登的樊剛文章后,在24小時(shí)內(nèi)就寫成一篇近萬字的反擊文章,發(fā)表于1994年11月24日的《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)報(bào)》上。文章首段稱:1994年8月9日筆者在《光明日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《轎車文明批判》一文。11月8日樊剛針鋒相對(duì),在《光明日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了《轎車文明辨析》。對(duì)樊文的觀點(diǎn)筆者基本上不贊同。但樊君拓寬了討論的范圍,引發(fā)了若干重大問題,推動(dòng)了討論的深入,筆者頗表敬意。
 
由鄭樊論戰(zhàn)引發(fā)的一場(chǎng)大討論,隨后,茅于軾、胡鞍鋼等學(xué)者就這一論題發(fā)表自己不同的看法,或是反對(duì)或是支持,但都是一個(gè)愿望,讓中國(guó)汽車工業(yè)走健康之路。這些爭(zhēng)論性的文章發(fā)表于各大媒體上,引發(fā)關(guān)于“轎車是否進(jìn)入家庭”的大討論。
 
鄭也夫在此后幾年,一直撰寫反對(duì)這一觀點(diǎn)的文章,如《自行車族成員的吶喊》等文章。1996年,鄭也夫編輯了一本書,書名就叫“轎車大論戰(zhàn)”。
 
據(jù)出版這本書的經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社編輯謝銳介紹說:“鄭也夫本人對(duì)這本書投入了很多心血,他不僅收集國(guó)內(nèi)許多有建設(shè)性意見的學(xué)者的文章,還在這本書發(fā)行之后找人寫書評(píng),對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行聲援。”
 
為了讓廣大讀者詳細(xì)了解這場(chǎng)論戰(zhàn)的焦點(diǎn)問題,不妨在這兒引用一下當(dāng)時(shí)的論戰(zhàn)雙方的文章和媒體的報(bào)道資料。
 
人大教授鄭也夫在媒體公開發(fā)表文章《自行車族成員的吶喊》文中如是說:                     
 
1825年美國(guó)人史蒂文森制造了第一輛蒸氣機(jī)車。1874年英國(guó)人勞森為今天自行車的結(jié)構(gòu)奠定了基調(diào)。1885年德國(guó)人本茨用四沖程汽油機(jī)制成汽車。從此,這三種車子構(gòu)成了陸地交通工具中鼎足而立的三原色。今天城市中的地鐵、公共汽車、出租車、私人轎車、自行車,無不是上個(gè)世紀(jì)為我們留下的這三大遺產(chǎn)的變種。
 
從此,城市的交通就是它們間此消彼長(zhǎng)的歷史。轎車似乎后來居上,如日中天。它的崇拜者驕傲地說,世界上的私人轎車已達(dá)四億輛。這是事實(shí),轎車的巨大影響甚至不是車輛數(shù)字可以衡量的。但是,它迄今尚未改變另一個(gè)事實(shí)--就群體規(guī)模而言,自行車仍然是我們這個(gè)星球上最大的“車族”。世界自行車的數(shù)量多到無法統(tǒng)計(jì),多到轎車無法企及。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,1993年中國(guó)每戶(平均3.6人)擁有自行車 2 輛,即平均1.8人一輛自行車;僅1993年中國(guó)生產(chǎn)自行車4100萬輛。估價(jià)今天中國(guó)人擁有自行車 5億輛以上。毫無疑問,自行車族過去和今天都是中國(guó)最大的群體。甚至在發(fā)達(dá)國(guó)家,自行車也開始呈現(xiàn)東山再起之勢(shì)。聯(lián)合國(guó)人居中心1996年出版的《城市化的世界》說:“在丹麥、法國(guó)、瑞典、德國(guó)和荷蘭的很多城市,騎自行車出行的比率很高。荷蘭的代爾夫特市非常鼓勵(lì)居民騎自行車。該市43%的出行由自行車完成,26%靠步行。德國(guó)弗賴堡1976-1991年自行車出行增加了96%,公共交通乘客增加了53%。哥本哈根每年用于停車場(chǎng)的場(chǎng)所按 3%的比例減少。更多的街區(qū)改造成步行街。”北京交通公安管理局的負(fù)責(zé)人在考察日本時(shí)也看到東京的自行車族在擴(kuò)大。
 
自然,自行車一花獨(dú)放的情形已成歷史。私人轎車以迅猛的勢(shì)頭進(jìn)入中國(guó)的每一豪宅和陋巷。它帶來的一系列問題--修路費(fèi)的合理分?jǐn)偂⑵囄财木C合治理、道路混行的低效與堵塞、停車場(chǎng)(更不用說亂違犯亂停)對(duì)公共空間的粗暴侵犯,都直接間接地關(guān)系到自行車族,乃至每一個(gè)城市公民的利益。為了維護(hù)我們的切身利益,保衛(wèi)我們共同的環(huán)境,自行車族的成員們應(yīng)該向社會(huì)發(fā)出自己的聲音了。
 
城市在道路建設(shè)和維護(hù)上的投資,是一筆天文數(shù)字。這筆錢該由誰出?政府本身并不產(chǎn)生財(cái)富。它的職能是充當(dāng)管理者,公正合理地從納稅人那里征收稅款投入公益事業(yè),比如修路。每個(gè)納稅人該掏多少修路錢,則應(yīng)取決于他對(duì)道路使用的多寡。為什么在行人與自行車是主導(dǎo)交通方式的時(shí)代,沒有提出過這一問題?這是因?yàn)樵搯栴}是轎車時(shí)代的產(chǎn)物,是轎車數(shù)量的增長(zhǎng)導(dǎo)致道路修建費(fèi)用的急增。使用轎車的人當(dāng)然應(yīng)該對(duì)此承擔(dān)更大的責(zé)任。也就是說,在攤派修路費(fèi)用前,首先測(cè)定城市中多少路面是供汽車使用,多少路面是供自行車族使用的(供步行人使用的道路所有公民共同分擔(dān))。算出了這個(gè)比例后,汽車車道的修建費(fèi)用就應(yīng)該完全由汽車使用者承擔(dān)。目前我們城市中自行車族群成員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于轎車族成員,而供汽車使用的路道不少于供自行車使用的路道。汽車族的買路錢要自行車族幫助分?jǐn)偅巧贁?shù)人對(duì)多數(shù)人的剝削。
 
汽車尾氣日益成為我國(guó)城市空氣的首要污染源。自行車族因完全暴露在充斥著汽車尾氣的道路上,又進(jìn)行著較大呼吸量的運(yùn)動(dòng),在遭受空氣污染上首當(dāng)其沖。我們對(duì)此表示強(qiáng)烈抗議,并提出建議。治理尾氣自然要政府牽頭,而費(fèi)用當(dāng)然還是要由汽車使用者負(fù)擔(dān)。手段不外兩種。其一,提高汽車質(zhì)量,降低排污指標(biāo),強(qiáng)迫廠商和用戶對(duì)新車?yán)宪囈煌脑欤笜?biāo)要達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn)。道理很簡(jiǎn)單,轎車不是交通方式的唯一選擇,如果經(jīng)濟(jì)上無力承受就不要買轎車。其二,因技術(shù)上的局限,改造設(shè)備后徹底消除尾氣污染尚不可能,該怎么辦?收費(fèi)。這是排污者同社會(huì)的交換。社會(huì)用這筆錢去植樹造林改造環(huán)境。這也是強(qiáng)迫性交換。社會(huì)同意交換已經(jīng)是對(duì)排污者的寬容了。不愿意可以不買車。
 
自行車族無意攻擊任何其它族類,我們只想保護(hù)自身的利益:不再逆來順受地吸納他人釋放的尾汽,終止日復(fù)一日地代別人支付買路錢和治污費(fèi)。在與其它群體發(fā)生利益沖突時(shí),我們?cè)敢饴牭綄?duì)方的聲音,愿意商討,乃至相互妥協(xié)。但是我們希望,政府能公正地對(duì)待不同的社會(huì)利益群體,希望我們社會(huì)中即將出臺(tái)的政策,是建立在利益群體間的對(duì)話和爭(zhēng)論之上,而不是炮制于決策者的幃幄與黑箱。
 
自行車人同轎車人一樣,飽受混行導(dǎo)致的堵塞的折磨。我們希望有自行車的專行路(不是同一道路上的專行線)。作為中國(guó)社會(huì)中最大的群體,我們認(rèn)為自己理當(dāng)擁有這樣的權(quán)利,我們應(yīng)該能夠享有清潔、安靜、便利、令身心愉悅的自行車專行路。當(dāng)然我們不反對(duì)中國(guó)的城市有它的汽車專行路。事實(shí)上中國(guó)的城市管理者正在開始考慮專行路的建設(shè),但迄今為止的專行路基本上是優(yōu)先考慮汽車的。這一思路幾乎沒有成功的可能,因?yàn)樗髨D把多數(shù)成員驅(qū)趕到偏狹不便的胡同和里弄中。一個(gè)美好可行的思路一定不是偏袒一方,不是“零和博弈”,而是“雙贏”,是各得其所,是皆大歡喜。
 
在消費(fèi)主義思潮的籠罩下,在自行車面臨嚴(yán)酷挑戰(zhàn)的時(shí)刻,我們?cè)敢忄嵵氐叵蜃孕熊噺S家和可能轉(zhuǎn)向自行車產(chǎn)業(yè)的富有遠(yuǎn)見的商家進(jìn)言。一百余年來,轎車在性能上有了令人驚嘆的長(zhǎng)足飛躍,而自行車幾乎沒有實(shí)質(zhì)的進(jìn)步。對(duì)比一下兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、投資,特別是對(duì)一流人才的吸引,我們就會(huì)明白一百年來二者進(jìn)化上的差距未必是內(nèi)在潛力所使然,而在于開發(fā)力度的不同。如果有大批一流科研人才進(jìn)入自行車業(yè),自行車一定不是今天的樣子了。在龜步蛇行的世界自行車行業(yè)中,中國(guó)的自行車業(yè)尤其緩慢。中國(guó)的自行車產(chǎn)量占世界一半以上。但是中國(guó)自行車的研制和開發(fā)大大地落后于世界。這是自行車王國(guó)的恥辱,也是它的最大的隱患。
 
適應(yīng)今天的都市生活,滿足自行車族的需求,自行車的性能必須在兩個(gè)方面得到發(fā)掘。其一是輕便且能折疊,重量最好在五公斤以內(nèi)。這樣,自行車同地鐵結(jié)合起來,將成為都市中最迅捷和廉價(jià)的交通方式,并且可以解決市內(nèi)遠(yuǎn)距離的交通;甚至攜帶自行車可以到外地旅游。其二是提高速度,如果能將通常體力的人騎自行車的速度提高一半,自行車在交通工具的選擇中將有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。
 
在經(jīng)營(yíng)上自行車行業(yè)也應(yīng)該有新的開拓。現(xiàn)在大都市中的流動(dòng)人口通常占該市人口的1/5左右。交通是他們的最大問題。針對(duì)這一龐大群體的出租自行車業(yè)將是極有潛力的服務(wù)行業(yè)。自行車廠商應(yīng)該在每個(gè)城市中建立大批的連鎖出租店。一石三鳥--出租自行車業(yè)的利潤(rùn)、自行車品牌的廣告效益、重振自行車時(shí)尚--何樂不為?
 
生逢一個(gè)充溢著多元價(jià)值觀和多種技術(shù)選擇的時(shí)代,自行車族明白我們必須學(xué)會(huì)與使用其它交通工具的人們共存。我們無意貶低任何一種交通工具的發(fā)明和普及,是建立在這三種發(fā)明基礎(chǔ)上的多種交通工具為我們提供了豐富的選擇。我們?cè)敢馔渌煌üぞ叩氖褂谜咭煌伎己颓写瓒际薪煌ǖ某雎贰?/div>
 
但寬容他人的選擇從來都不意味著放棄自身的信念。作為自行車人,作為選擇了密集生存方式的都市人,作為對(duì)都市日益惡化的環(huán)境憂心重重的中國(guó)人,我們將旗幟鮮明地為自行車--這一最古老、最樸素的人力交通工具鼓吹和吶喊。
 
在有形的層面上,自行車日益顯示出它的巨大優(yōu)勢(shì)--節(jié)省空間、節(jié)省能源、沒有污染、沒有噪音、運(yùn)動(dòng)健身。這一古老的交通工具在堅(jiān)守自己領(lǐng)地的同時(shí),正耐心地等待著喧囂的終結(jié)、理性的復(fù)蘇,等待著人類對(duì)自行車偉大潛力的第二次開發(fā)。在無形的層面上,自行車象征著一種生活態(tài)度,一種價(jià)值觀。在這個(gè)暴殄天物、虛榮奢華、橫行恣意、損人誤己的世界上,自行車以其不擾人、不占地、樸實(shí)無華、身體力行,而同消費(fèi)主義的時(shí)尚形成鮮明的對(duì)照。它似乎是一種古典的生活態(tài)度,一種前資本主義的價(jià)值觀,但在穿越資本主義的歷史隧道后,它將成為綠色文明的組成部分,消費(fèi)主義的解毒劑,后工業(yè)時(shí)代的生活態(tài)度,一個(gè)嶄新世紀(jì)中的主導(dǎo)價(jià)值觀。
 
鄭也夫先生此后還發(fā)表了《“專行路”芻議》等文。為自行車族吶喊。
 
文中說:機(jī)動(dòng)車(以汽車為主)與非機(jī)動(dòng)車(以自行車為主)的“混行”是中國(guó)大城市交通狀況惡化的主要原因。這種惡化表現(xiàn)在兩方面。第一,效率。很多轎車的辯護(hù)者聲稱,自行車影響了汽車的效率。他們漠視一個(gè)更大的事實(shí):混行中汽車同樣影響著自行車。客觀地說,混行造成雙方的低效。僅舉一例,在非混行中,直行與右轉(zhuǎn)是互不干擾的;而在混行中,汽車的右轉(zhuǎn)與自行車的直行發(fā)生沖突,相互阻擋。第二,污染。汽車使都市的街道成為污染最嚴(yán)重的地帶,汽車人靠著車窗的屏蔽,竭力減少自食其果;而毫無遮擋又身處運(yùn)動(dòng)中的自行車人,便以超過常規(guī)的肺活量吞食著汽車族釋放的尾氣。
                     
 
發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市靠著地鐵、公共汽車、轎車擺脫了混行。十余年前的發(fā)展中國(guó)家,因轎車的稀少,混行的沖突與惡果尚不嚴(yán)重。特定的時(shí)期,特定的國(guó)情,使得今天的中國(guó)人遭遇到世界城市交通史上規(guī)模最大且愈加惡化的混行。
 
與此同時(shí),中國(guó)的國(guó)情決定了,我們不可能靠著消滅自行車族來擺脫混行困境。在一個(gè)公共交通如此不發(fā)達(dá),普及私人轎車極不現(xiàn)實(shí)的國(guó)家,在一個(gè)每戶擁有2 輛自行車,全民擁有6億輛以上自行車,并以之為主導(dǎo)交通工具的國(guó)家, 提出消滅自行車,無異于反人民。
 
那么該如何擺脫混行的惡果呢?作為自行車族中的一名學(xué)者,基于長(zhǎng)期對(duì)本群體與全社會(huì)成員交通權(quán)利與利益的思考,特提出自己的主張:自行車族可以考慮退出長(zhǎng)期堵塞的大街,使之成為機(jī)動(dòng)車專行路,但有一個(gè)條件,那就是請(qǐng)機(jī)動(dòng)車也退出一些小街和中等寬度的街道,使之成為自行車的專行路。專行路與專行道不是一個(gè)概念。專行道指一條街道中的一個(gè)車道,比如公共汽車專行道。而專行路則指完全地被規(guī)定為一種交通方式的道路,比如自行車專行路,機(jī)動(dòng)車專行路,步行路。為了擺脫混行的惡果,我們的城市應(yīng)該三種道路共存(步行道暫且不論),自行車專行路,機(jī)動(dòng)車專行路,混行路。專行路解決效率問題,混行路解決變通問題。自行車族在中小街道上得到的補(bǔ)償不應(yīng)低于他們?cè)谀承┐舐飞献鞒龅淖尣剑@是一個(gè)基本的社會(huì)公正問題。
 
自行車專行路應(yīng)該兼有中街和小街。小街無法設(shè)置對(duì)行的隔離帶,目前對(duì)行沒有問題,在小街的交通壓力增加后的早晚高峰期,對(duì)行是危險(xiǎn)的,因此小街只能單行。而小街也將是城市寶貴的交通資源,因此還須開設(shè)自行車單行路。
 
機(jī)動(dòng)車專行路的制度建設(shè)比較容易。一旦有了這條道路專屬機(jī)動(dòng)車的法規(guī),機(jī)動(dòng)車隨之迅速占領(lǐng)了該條道路上過去屬于自行車族的邊緣車道,自行車人為了自己的安全就不敢再上這條路。自行車專行路則必須有禁止機(jī)動(dòng)車行駛、停留的有效的手段。路障的優(yōu)點(diǎn)是顯然的,但因其抑制高峰期的自行車車流,不是好辦法。或許雇傭?qū)H丝词厥潜匾摹W孕熊噷P新繁緛砭筒粚挘虼寺放圆荒苡型铩N挥谠摻值郎系膯挝弧⒐镜钠嚭途幼≡谠摻值郎系木用竦乃饺似噾?yīng)被獲準(zhǔn)在該街道外附近的某地停放汽車。即使是該街道上居民搬家所用的汽車也必須經(jīng)申請(qǐng)?jiān)诜歉叻迤冢ū热缭绯?-10點(diǎn),下午5-8點(diǎn))進(jìn)入。除此, 自行車專行路在任何時(shí)間禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入和停留。
 
要建立和完善一個(gè)自行車專行路系統(tǒng),還必須研究和開發(fā)穿越橫街的手段。目前可以想見的手段是紅綠燈、跨街橋和地下通道。地下通道似乎是有潛力可開發(fā)的手段,如不需搬動(dòng)就可以騎車穿行,則是自行車族與其它市民的共同福音。
 
愿每個(gè)身處交通困境中的都市人參與這種討論,提出自己的主張。中新網(wǎng)9月25日電據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,“無車人不應(yīng)該為有車人掏修路的錢。”長(zhǎng)期關(guān)注汽車問題的社會(huì)學(xué)家鄭也夫說,他支持通過高收費(fèi)來解決北京堵車的問題。“因?yàn)椋F(xiàn)在有車人繳納的養(yǎng)路費(fèi),遠(yuǎn)不夠修路養(yǎng)路的成本”。
 
這位中國(guó)人民大學(xué)教授曾就中國(guó)是否該高速發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),與持不同觀點(diǎn)者在媒體上公開辯論。他指出:“繳費(fèi)上,無車人、有車人應(yīng)該不一樣;開車時(shí)間多的人與只上下班代步的人應(yīng)該不一樣;繳納多少錢都不在乎的公車,和用工資買的車,也不應(yīng)一樣。”
 
鄭也夫自己沒買私家車。他認(rèn)為,平時(shí)自己坐出租車更合適,少操心。
 
鄭也夫曾經(jīng)和解決北京市交通問題的核心智囊人物交流過,“我得到的數(shù)字很嚇人,‘八五’期間,北京市用于修路養(yǎng)路的錢是157億元;‘九五’期間,這個(gè)數(shù)字是345億元;從2001年開始的‘十五’期間,計(jì)劃道路投資是500億元。這些全部是納稅人的錢。有車人每年繳納的上千元養(yǎng)路費(fèi),全部加起來遠(yuǎn)小于這個(gè)數(shù)字。讓走路的人為有車的人掏腰包修路,不公平。有車人應(yīng)該有這樣的意識(shí),你不是買了一輛車,而是加入了一個(gè)交通系統(tǒng)。”
 
鄭也夫說,他也看到網(wǎng)上討論的問題———“北京堵車,到底是交通管理水平的原因,還是車太多?”他認(rèn)為,城市交通管理問題,是短期內(nèi)的既成事實(shí),不是一朝一夕能夠改變的。原因很多,不光是警察和開車人的素質(zhì)問題。
 
對(duì)于公眾意見強(qiáng)烈的公車私用問題,鄭也夫教授認(rèn)為,這是個(gè)需要用鐵腕解決的大問題。他說:“政府曾規(guī)定,只有部級(jí)官員才有專車待遇。可是看看咱們身邊,一些科級(jí)官員整天開著公家報(bào)銷的車。如果再養(yǎng)一個(gè)專職司機(jī),他要分房子、醫(yī)療、工資,又要額外花費(fèi)多少納稅人的錢?問題盡管棘手,但是,公車問題應(yīng)該盡快解決。”
 
至于如何收費(fèi),鄭也夫認(rèn)為,這是個(gè)需要好好討論的事。不同利益集團(tuán)的聲音,決策者都要傾聽。 
 
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