1927年,南京國(guó)民政府成立。此后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了自由主義與國(guó)家權(quán)威主義結(jié)合的趨勢(shì)。但至少到1936年,二者的結(jié)合并未影響民間資本的發(fā)展。據(jù)史料載,這段時(shí)期,民族工業(yè)資本年均增長(zhǎng)率超過(guò)8%。
古代中國(guó)官營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想是國(guó)民黨時(shí)代中國(guó)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想的理論源泉之一。蔣介石曾分析認(rèn)為,孟子、荀子主張“關(guān)幾而不征”,是一種放任主義;而管仲、商鞅主張管制商業(yè),平準(zhǔn)物價(jià),是一種干涉主義。蔣本人更傾向于后者,他認(rèn)為這與孫中山所倡導(dǎo)的“民生主義”相符。
“經(jīng)濟(jì)的原理,就是經(jīng)世濟(jì)物的道理,亦就是國(guó)計(jì)民生的學(xué)理。”蔣介石在抗戰(zhàn)時(shí)期發(fā)表的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)》一書(shū)典型地反映了他的“民生”想法。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的目的在于:“國(guó)家以最小的時(shí)間與精力,本于文化的遺傳,依于科學(xué)的方法,發(fā)揮人力、地力與物力,至于極高的限度,用之于民生與國(guó)防。”
同時(shí),蔣也找到了與他同一時(shí)代的活生生的例子——希特勒的納粹德國(guó)。以軍事起家的蔣介石,對(duì)德國(guó)法西斯主義曾有過(guò)濃厚興趣。希特勒上臺(tái)后,大力推行法西斯主義,一舉沖破凡爾賽條約束縛,重建了國(guó)防軍。二戰(zhàn)前,蔣介石曾表示過(guò):“法西斯主義是現(xiàn)在中國(guó)需要的東西,是挽救中國(guó)衰退的‘興奮劑’。”
與蔣介石不同,國(guó)民政府經(jīng)濟(jì)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)人宋子文則對(duì)蘇俄的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)極為贊賞。作為一個(gè)留美歸國(guó)者,他早期的經(jīng)濟(jì)思想是自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。但隨著其步入政壇及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),宋子文的思想發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。1931年初,宋子文提出:“國(guó)家政權(quán)直接介入,干涉社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主張。”
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