1935年~1947年，資源委的實際負責人一直是地質學家翁文灝。翁早年留學比利時，與自由派代表胡適私交甚篤。1932年夏，翁文灝應邀赴廬山為蔣介石講學，開始了他與蔣介石及南京政府上層的直接交往，他企圖借政府的力量發展經濟以實現其工業救國的理想，向蔣介石進言：國家必須建設，績效可期。1954年3 月，胡適在《自由中國》雜志的一次茶會上曾對資源委員會評價到：“他們認為中國經濟的發展只有依賴政府，靠政府直接經營的工業礦業以及其他的企業。持這種主張的，莫過于翁文灝、錢昌照。他們所辦的資源委員會，在過去20年之中，把持了中國的工業礦業，對于私有企業（大都是民國初年所創辦的私有企業）蠶食鯨吞，或則被其窒息而死。”
盡管此時國民政府上至蔣介石，下至翁文灝、錢昌照等資源委成員，或將國家資本主義視為富強中國的捷徑，或對計劃經濟情有獨鐘，但這時國民黨所實行的國家資本主義經濟政策反而在早期一定程度上促進了民間資本力量的發展。
“中央政府的確立，統一幣制、統一稅收，這些都是民間資本一直以來的呼聲，統一才能減少交易環節，降低交易成本。”趙興勝博士對《商務周刊》說。
而林綱也認為：“從抗戰之前國民政府采取的經濟政策看，國家統制得并不過，仍是自由經濟政策為主，用現在的說法就是市場經濟。這是從北洋政府延續來的。國民政府想控制，但又沒有那么大的力量，因為廠子的原料、資本、生產等都掌握在資本家自己手里。”
事實是，抗戰之前，在當時的三大主要產業紡織、電力和航運中，民資確實顯現出非凡實力。據《中國資本主義發展史》記載：1936年，全國華商紗廠占有的市場份額為44.2%，且規模不俗，僅榮家的申新資產總值達7365萬元，資本公積和準備金1390萬元。其余為日商和英商瓜分。
民營電廠已發展到415家，發電總量為32萬千瓦。而當時全國電廠總計為460家，發電總量為63萬千瓦。
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