中國沿海開放僅用20年時間就使倉庫堆積如山,許多商品因適銷不對路而霉爛成為垃圾。一向善于新發現的前國家體改委副主任、著名經濟學家童大林認為:“20年改革開放中有一大半時間是治理整頓時間,真正用于發展生產力的時間僅有幾年時間。”由此可見,在改革開放經驗日趨成熟的今天,我國剛剛推出的西部大開發計劃,用不了幾年時間就會生產力飛速發展,例如以色列在沙漠戈壁青石板上搞滴灌精準農業技術,早已被我們寶貝集團引進轉化成更利于西部大開發中提高產量的手段。另外,美國30年代念的“牧草經”,一旦被中國西部各省區廣泛應用就會遍地是牧草牛羊。如果不早日解決市場出路問題,所產的東西就會日益過剩,它就會引發新的市場經濟危機,到那時,形勢又要逼著我們將西部大開發計劃改變成西部大開放行動。既然未來市場規律容易造成不堪設想的經濟危機,我們就應該早日將正在進行的西部大開發調整到中西部大開放的未來狀態。因此,盡早提出東方十五國共同體構想,就是為我國西部大開發提供一個更大的國際市場空間。如果,我們過去20年制定改革開放之初就能將更多的國際市場匹配給日益增長的300萬家企業,到如今也不會整日應付那么多停產下崗的問題。由此可見,各級政府積極支持參與十五國共同體的國際市場構建工作刻不容緩。它既是中國人的需要,同時也是周邊國家渴望中國支持的需要。為此,我們可以學習德國、意大利等國的援外經驗,將我們過剩的生產力和成套設備,盡量用加大政府援外貸款的辦法,扶持更多友好國家和中國企業,一同搞好外經項目的開發工作。即在現有每國小額的幾億元政府貨款基礎上再擴大到幾十億、幾百億人民幣援外貸款資金。鼓勵更多的中國企業利用境外原材料組織就地生產,就地實現經濟增長點。
關心他人就是幫助自己。只要我們將貸款政策的天平傾斜給境外企業,那么我們的國際地位和全球化運作水平就會提高到一個新的階段。
目前,與十五國緊密相連的共有三縱兩橫大陸橋。例如由南到北橫穿中國中部地區的越南河內,經南寧、長春至俄羅斯哈巴羅斯克的大鐵路橫跨北緯50度,穿越熱帶、溫帶、寒帶等五個生態區;由緬甸仰光向北橫穿中國西部地區昆明、成都、蘭州、銀川、經二連浩特,出境至蒙古烏蘭巴托到達俄羅斯貝加爾湖地區大鐵路,它連結了印度洋到北冰洋的兩個出海口;由中國連云港經隴海、蘭新鐵路阿拉山口出境經哈薩克斯坦并入土西大鐵路直達葡萄牙到達大西洋洗靴子;由中國上海經昆明出境連接緬甸、孟加拉、印度進入西亞印度洋沿岸國家,它比古代絲綢之路繞馬六甲海峽進入西亞、非洲國家節約3000多公里路程和運費。除了上述三縱兩橫大陸橋鐵路便捷優勢之外,我國中西部地區還開放了78個陸空國際通道。這一切都為我國中西部大開發、大開放預備了進入國際大市場的窗口。
全球經濟一體化的進程離不開跨國界、跨洲際的大陸橋聯通。如何利用大陸橋溝通跨國大市場,這對已進入商品過剩時代的中國尤為重要。
就目前而言,中國僅憑傳統的11條國際鐵路線口岸是不夠的。我國還應在此基礎上發展更多的跨國鐵路專用線和連接點,爭取與周邊國家合作,將一些里程短,工程地質好,花錢少,投入產出高的過境鐵路率先連接起來。
例如:(1)從我國西南廣西防城港連接越南海防港的沿海鐵路,只需投入200多公里就可以連接起來;(2)從云南個舊鐵路延長鋪設200多公里就可到達老撾境內;(3)從昆明延伸至泰國清邁只有1000多公里路程;(4)從云南楚雄連接至緬甸臘戊邊境鐵路只有500多公里;(5)從緬甸密支那延伸到云南攀枝花也只不過多增加600多公里;(6)從孟加拉國賽義德布爾拓展到西藏亞東只有100多公里;(7)從印度西里古里到達西藏維拉只有幾十公里;(8)巴基斯坦伊斯蘭堡至新疆紅其拉甫口岸直線距離只有600多公里,而新疆阿克蘇鐵路直通紅其拉甫口岸不足1000公里;(9)塔吉克斯坦庫利業勃鐵路通至新疆及札塔什山口只有500多公里;(10)烏茲別克安集延鐵路通至新疆塔勒噶依山口只有200多公里;(11)吉爾吉斯雷巴奇耶鐵路至新疆阿克蘇尚不足600公里;(12)哈薩克斯坦阿拉木圖至新疆伊寧只有500余公里;(13)蒙古喬巴山鐵路到內蒙阿爾山市只差100多公里,前些日子蒙古國鐵道部和東方省領導還到阿爾山市訪問過;(14)俄羅斯加林達邊境鐵路離黑龍江漠河凌云火車站只有幾十公里;(15)俄羅斯切爾紐耶伏過境鐵路離黑龍江塔河八站不過幾十公里;(16)俄羅斯泰斯坦丁諾夫•波亞爾科沃兩個邊境鐵路接口離黑龍江孫昊、遜克兩地也只有幾十公里;(17)黑龍江富錦前進火車站離俄羅斯列寧斯闊耶邊境鐵路接口同樣只有幾十公里;(18)北大荒永樂鐵路接口離俄國比金邊境鐵路仍只有幾十公里;(19)黑龍江密山火車站離俄圖哩洛邊境鐵路接口只有20多公里;(20)朝鮮天山鐵路越過過境與吉林八公里火車站接軌頂多只有30多公里。
這20條鐵路接軌的總里程不足6000公里,其中近一半鐵路里程是由鄰國修的。若按1公里鐵路100萬計算,6000公里鐵路全由中國出資修建也只需預算60億元人民幣就可以新增加20條跨國鐵路,這對展拓新的國際市場,加大國際貿易貨物運載能力將是一個巨大的貢獻。同樣對西部大開發向西部大開放縱深挺進也將會起到不可估量的推動作用。
西部大開發需要東方十五國經濟共同體新的熱點帶動,而連接東方十五國大市場更離不開跨國鐵路大陸橋交通網絡,只有綱舉才能目張,因此,筆者認為:大陸橋、西部大開發與東方十五國經濟一體化是一個緊密相連、互為作用的可以形成新絲綢之路的關系。
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