面對美日歐越來越為強大的人民幣升值壓力,中國表現(xiàn)出了十分冷靜的處理策略,正如(華爾街日報)評論指出的那樣,“人民幣匯率問題中國自有主張”。是否有利于中國的國家利益與經(jīng)濟安全是中國政府處理人民幣匯率之爭的唯一標準,但不管如何,此次人民幣匯率之爭還是帶給了我們以下啟示:
一.中國必須加快出口市場多元化步伐。“出口多元化”口號我們已經(jīng)喊了很多年,但時至今日,中國對美國市場的出口依存度不僅沒有降低,反而不斷擴大,2002年中國對美出口依存度由1993年的3.12%躍升到5.65%,是十年來的最高值,這是美國動輒對中國發(fā)動經(jīng)濟摩擦的資本所在。
因此,中國要想真正做到出口市場多元化,必須采取加快建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)的步伐。在東亞自由貿(mào)易區(qū)問題上,中國完全可以暫時撇開日本,與韓國先行一步,建立中韓自由貿(mào)易區(qū),這樣既可以加快中韓兩國貿(mào)易發(fā)展,又可以迫使日本在對華政策上有所調(diào)整。
二.中國對美經(jīng)濟摩擦不能僅僅以其人之道還治其人之身,還應另辟蹊徑。以目前的中美貿(mào)易發(fā)展而言,美國在其中顯然占據(jù)優(yōu)勢,如果中國僅對美國的部分產(chǎn)品采取反傾銷應對美國的對華反傾銷,最終中國難以達到保護自身利益的目的。
事實上,我們完全可以在美國對華服務貿(mào)易方面加強監(jiān)督與調(diào)查,對某些美國的對華服務貿(mào)易傾銷行為采取反傾銷立案指控。這樣就可以達到以美國內(nèi)服務貿(mào)易部門制衡商品制造貿(mào)易部門的目的,使中美貿(mào)易糾紛向有利于中國的方向發(fā)展。
三.辯證地看待人民幣升值的壓力。人民幣升值對中國的商品出口當然不利,這會削弱中國出口商品的國際競爭力。但反過來看,國際社會共同關(guān)注中國的人民幣幣值問題,恰恰說明了中國在國際影響力的不斷上升,為未來人民幣走向真正的國際貨幣創(chuàng)造了條件,從這個角度看,促使人民幣升值的壓力并不完全是一件壞事。
當然,根據(jù)保羅•克魯格曼的“永恒的三角形”理論,一個國家在貨幣政策的獨立性、匯率的穩(wěn)定性與資本的自由流動性三個要素中,只能選擇其中兩個。而根據(jù)中國入世協(xié)議,中國終究將會從“貨幣政策獨立性-匯率穩(wěn)定”的金融模式向貨幣政策獨立性-資本自由流動的金融模式轉(zhuǎn)變,因此實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變時機的選擇與維護中國的金融安全變得十分重要。
日元匯率升值變化分析
日本認為,中國經(jīng)濟具有三大優(yōu)勢:廉價勞動力、高技術(shù)水平和廉價的貨幣。這些是任何其他國家都不能同時兼有的,而三大因素中日本可能干涉的,只有最后一點——人民幣匯率。
日元匯率的變動加劇了亞洲經(jīng)濟增長的上下波動??偟膩碚f,亞洲經(jīng)濟景氣日元升值期(1986-1988/1991-1995/1999-2000)趨于上升,在日元貶值期(1989-1990/1996-1998)趨于下降,迄今這樣的模式已延續(xù)了15年。同時,許多亞洲國家在日元升值期經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟的膨脹、在日元貶值期經(jīng)歷了泡沫經(jīng)濟的崩潰。日元的升值過程可以分為三個階段:第一階段是1971年2月從1美元對360日元升值為306日元(固定匯率),第二階段為1973年2月到1985年9月逐步升值為1美元對240-250日元(浮動匯率),第三階段為1985年“廣場協(xié)議”迄今,日元升值為1美元對90-140日元。
戰(zhàn)后,日本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟振興以及“國際貿(mào)易立國”是怎樣實現(xiàn)的?是在長達20余年的鎖定日元低匯率的背景下實現(xiàn)的。1949年,為控制持續(xù)不斷的通貨膨脹、改革當時存在的多重匯率,日本在美國占領(lǐng)當局的幫助下制定了“道奇計劃”和“經(jīng)濟安定九原則”,將美元與日元的匯率鎖定為1:360.正是這個固定匯率的實施,使日本產(chǎn)業(yè)獲得了重返國際市場的機會。以此為開端,日本國民經(jīng)濟的外貿(mào)依存度從1946年至1950年的12.3%迅速提高為1956年至1960年的23.4%。進入60年代后,日本的出口產(chǎn)業(yè)更是迅速發(fā)展,出口貿(mào)易急劇增長。60年代前期日本出口指數(shù)的年均增長率為17.9%,后期為15.1%,幾乎為同期世界貿(mào)易增長速度的兩倍。日元的這個低幣值的固定匯率一直實行到1973年2月。在這期間,日本經(jīng)濟實現(xiàn)了高速增長。在1950-1955年、1956-1960年、1961-1965年和1966-1970年四個區(qū)間內(nèi),日本的國民經(jīng)濟增長速度分別達到8.2%、8.7%、9.7%和12.2%。
特別值得強調(diào)的是,日元在1971年2月第一次升值時的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。由于受惠于長達20余年的1美元兌360日元的固定匯率,日本出口產(chǎn)業(yè)的國際競爭力大為提高。
1961年至1965年和1966只1970年,日本出口總額的年均增長速度分別為17.9%和15.1%。1971年時,日本普通鋼、熱軋薄板和冷軋鋼板的成本分別只相當于美國同期成本的56%、70%和68%。1970年,日本的汽車產(chǎn)量與1960年相比增長了10倍以上,并成長為世界第三大汽車出口國。鋼鐵與汽車兩個產(chǎn)業(yè)的國際競爭力水平標志著日本工業(yè)化階段發(fā)展任務已經(jīng)基本完成。正是在這樣的產(chǎn)業(yè)背景下,迫于當時美國的“新經(jīng)濟政策”,日本才于1971年12月將美國與日元的匯率從360調(diào)整為306。
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